【"十三五"，这5年】"母亲河"敞开维护展开新篇章

黄河，从青藏高原发源，流经9个省区飞跃入海，抚育着中华民族，孕育了中华文明。黄河流域是我国重要的生态屏障、重要的经济地带和打赢脱贫攻坚的重要区域，"十三五"期间，黄河流域生态维护和高质量展开上升为重日本藤素大国家战略，母亲河敞开展开新篇章。

中华公民共和国树立后，在党中央刚强领导下，黄河办理维护作业取得了引人注目的成果日本藤素官網。党的十八大以来，黄河流域经济社会展开和百姓日子发生了巨大变化。

2020年8月31日，中共中央政治局会议审议了《黄河流域生态维护和高质量展开规划大纲》。会议要求，统筹推进山水林田湖草沙归纳办理、系统办理、源头办理，改进黄河流域生态环境，优化水资源装备，促进全流域高质量展开，改进公民群众日子，维护传承宏扬黄河文明，让黄河成为谋福公民的美好河。

"黄河是我国的第二条大河，是我国北方首要的水资源，是北方大部分区域的生命线，两岸城市依托黄河展开，黄河流域的生态维护和高质量展开对北方区域至关重要。"我国区域科学学会理事长肖金成说。

宁夏社会科学院副院长段庆林研究员标明，黄河流域各省份活跃捉住黄河流域生态维护和高质量展开上升为重大国家战略的机会，把黄河流域生态维护放在杰出方位，高度注重归纳办理、系统办理、源头办理，纷繁策划本省区黄河流域生态维护和高质量展开的施行方案。"十三五"期间，黄河流域在生态维护和高质量展开方面已取得初步成效。

坚持生态优先绿色展开

黄河流域陕西段是黄河流域之"芯"，省内黄河流域输沙量占到黄河流域总输沙量的60%以上。2020年4月，陕西省林业局发布数据，榆林市沙化土地办理率已达93.24%。陕西省气象局卫星材料剖析标明，以陕北为中心的黄土高原成为全国连片增绿起伏最大的区域。

办理黄河，重在维护，要在办理。"十三五"期间特别是黄河流域生态维护和高质量展开座谈会举行以来，沿黄各省区厚实推进生态环境维护，推进经济高质量展开。"黄河流域高度注重大山大河的归纳办理，打造山水林田湖草沙生命共同体，通过施行西北防护林、退耕还林还草、封山禁牧、植树造林、水土流失办理、沙漠办理等工程，现在黄河流域森林覆盖率显着进步，绿色植被逐渐康复，黄河泥沙有所削减。要继续优化水资源装备，活跃促进黑山峡水利枢纽工程与南水北调西线工程协同建造。"段庆林标明。

在上游，作为黄河的源头区和干流英國威馬正品区，青海厚实做好黄河源头及干流的水生态、水环境、水土坚持、水源修养等水维护与办理要点作业。近年来，青海黄河流域生态环境继续向好，出省干流断面水质接连12年坚持优秀，沿黄水安全系统逐渐健全。

在中游，山西坚持把水土坚持放在重要方位，大力施行塬面维护、京津风沙源办理、林草植被办理、淤地坝建造等工程，向黄河的年输沙量由上世纪末的1.2亿吨削减到1700万吨，蓄水保土才能显着增强。

在下流，河南在黄河流域首先树立"河长＋检察长"维护河湖生态环境新模式，施行水污染归纳办理工程，18个国考断面中有16个到达或优于Ⅲ类水质。三门峡累计投入77万人次、1.89亿元展开矿山办理修正。

肖金成以为日本藤素ptt，现在黄河生态办理正在进入关键时期。有必要紧紧捉住水沙联系调理这个"牛鼻子"，完善水沙调控机制，处理九龙治水、分头办理问题，施行河道和滩区归纳进步办理工程，减缓黄河下流淤积，保证黄河沿岸安全。

段庆林标明，黄河从上游青海龙羊峡到河南桃花峪的流域面积占黄河区总面积的80%以上，有必要高度注重黄河中上游的生态维护和高质量展开问题。

我国公民大学长江经济带研究院院长罗来军以为，要全面考虑黄河河面、河里、河槽，上下流、干支流、左右岸的生态环境建造和维护问题，从防治水污染到办理水土流失，从黄河水体自身到与之相联系的山水林田湖草沙，注重生态建造和维护的整体性和大局观，保证黄河流域生态维护可继续展开。

让黄河水发挥最大效益

"全国黄河富宁夏"。黄河宁夏段约占黄河全长的十四分之一，全长397公里，造就了"塞上江南"。作为仅有全境归于黄河流域的自治区，宁夏90%的水资源来自黄河，78%的人喝的是黄河水，60%的犁地用黄河水灌溉。今天的宁夏，正在为建造"黄河流域生态维护和高质量展开先行日本騰素区"英勇前行。

"宁夏在黄河流域中上游的绿色展开中具有较为典型的演示效应，活跃建造黄河流域生态维护和高质量展开先行区，具有非常重要的含义。"段庆林以为，宁夏有必要在"先行"上下功夫，精确掌握宁夏的生态定位和生态任务，打造山水林田湖草沙生命共同体，活跃构建现代工业系统，大力推进电子信息、新型材料、绿色食品、清洁动力、葡萄酒、枸杞、文明旅行等要点工业展开。

不只是宁夏，关于黄河流域来说，生态维护是先手棋，高质量展开是必答题。黄河水资源量就这么多，有必要"有多少汤泡多少馍"，让名贵的黄河水支撑起更加久远的展开。

段庆林以为，黄河流域生态维护和高质量展开，并非仅仅指黄河水利或许营建山明水秀的生态环境，也要活跃构建绿色制作系统。沿黄区域是工业污染首要区域，这是黄河流域生态维护和高质量展开的难点，要继续加强循环经济、低碳经济展开，努力进步绿色规划、绿色供应链水平。

在推进高质量展开方面，各地展开了活跃探索。例如，河南施行"四水同治"战略，把高效使用水资源摆在首要方位，清晰要将集约节约用水贯穿于水资源开发使用、办理装备、办理维护的全过程，推行于出产、日子、生态全方位。山西着力推进传统工业高端化绿色化智能化改造，一起加速建造全域旅行演示区，2016年至2019年，全省旅行总收入年均增加23.5%。山东全力推进新旧动能转化，本年上半年，高新技术工业产量占工业总产量的比重到达44.4%，"四新"经济增加值占比由2017年的21.7%进步到2019年的28%，本年占比将超越30%。

罗来军标明，应进一步优化黄河流域工业空间布局，推进工业转型晋级。遵从黄河流域上中下流的差异化展开思路，依据其地域特征和区域功用进行工业布局，结合区域特征资源，构成合理分工，集约使用土地，培养和展开现代农业工业链和新兴工业，刻画高质量品牌，打造工业多元化。

在肖金成看来，黄河流域的山东半岛、华夏和关中三大城市群将取得展开机会。黄河上游地广人稀，生态比较软弱，尽管很难构成标准含义上的城市群，但要注重区域性中心城市的展开，进步城市的吸纳才能和承载才能，让这些城市集合工业、增强实力、完善功用、扩展规划，带动周边区域展开。

"此外，还要加强黄河流域内外部区域合作，鼓舞扩展开放。"罗来军以为，应紧抓"一带一路"建造的前史展开机会，充分使用自贸区展开优势，活跃融入全球价值链分工系统，构成高层次的对外开放新格局。(经济日报·我国经济网记者 熊 丽)

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