广东省经济特区足球吧论坛树立40年来，首要推进价格闯关、土地拍卖等范畴变革，探究出1000多项变革新行动，发明了世界工业化、城市化、现代化展开史上的奇观，发挥了重要的"试验田"和"窗口"效果

□ 我国变革报记者 王健生

【经济特区40年@办理现代化】

敲响新我国土地拍卖榜首槌、诞生榜首份劳动合同，首要树立比较完善的社会主义商场经济系统，极大地解放和展开了社会出产力……

"变革立异是特区的魂灵，是特区与生俱来的重要任务。"9月24日，国新办就广东省经济特区展开效果举行发布会，广东省省长马兴瑞在会上表明，广东一直坚持商场为取向的变革方向不动摇，斗胆冲破思想束缚，坚持不争辩、坚决试，清晰提出"答应变革失利，不答应不变革"，首要推进价格闯关、土地拍卖、工程投标、证券商场等范畴变革破题，探究出1000多项开全国先河的变革行动。

40年来，广东经济特区发明了世界工业化、城市化、现代化展开史上的奇观，发挥了重要的"试验田"和"窗口"效果。

敢闯敢试：系统机制立异的试验田

本年是广东经济特区树立40周年，兴办经济特区是咱们党和国家为推进变革敞开和社会主义现代化建造作出的严重决议计划。1978年，党的十一届三中全会摆开了我国变革敞开的大幕。变革敞开总设计师邓小平同志审时度势，挑选广东这块热土开篇布局。进入新年代，习近平总书记赋予经济特区新的历史任务，清晰要求其成为变革敞开的重要窗口、试验渠道、开拓者、实干家。

40年来，广东用好变革敞开要害一招，解放思想、奋发有为、勇立潮头，推进经济社会展开获得严重效果。广东从一个经济相对落后的农业省展开成为全国榜首经济大省，经济总量首要打破10万亿元、达10.77万亿元，财政收入达1.27万亿元、是首个超万亿元的省份，外贸进出口总额达7.14万亿元、约占全国1/4，区域立异归纳才能跃居全国首位，各类商场主体超越1300万户、约占全国1/10，规划以上工业企业和国家级高新技能企业双双超越5万家，进入世界500强企业达14家。深圳从一个边境农业县展开成为现代化世界化立异型城市、城市经济竞争力位居全球前列，珠海从一个落后的边境小镇展开成为现代化花园式海边城市，汕头从一座偏僻小城日益展开成为内秀外名的生机特区、和美侨乡、粤东明珠。

"回忆特区40年的展开进程，咱们深入感受到，变革敞开是咱们党的一次巨大觉悟、巨大革新，正是这个巨大觉悟、巨大革新孕育了咱们党从理论到实践的巨大发明，推进了我国特征社会主义作业的巨大腾跃。"马兴瑞说，广东作为变革敞开的排头兵、先行地、试验区，推进经济特区在理论上、实践进步行了一系列探究和立异。

敢闯敢试、斗胆探究，特区成为系统机制立异的试验田。

近年来，广东坚持以经济系统变革为牵引，全面深化行政系统、文明系统、社会办理系统、生态文明系统等变革，首要构建商场化法治化世界化营商环境，加速打造准则立异高地。

2019年8月，中心出台支撑深圳建造我国特征社会主义先行示范区的定见，清晰了深圳的展开定位和展开方向，要求深圳沿着我国特征社会主义先行示范区的方向前行，尽力创立社会主义现代化强国的城市模范，成为全球标杆城市。深圳推进了一系列变革立异。创业板变革并试点注册制等一大批变革行动落地施行；归纳性国家科学中心、5G、光亮科学城等一批立异渠道加速推进建造，发挥更多引领效果；深港协作成效显着。特别是前海开发敞开，推进了深港的现代服务业协作，在金融、物流、信息、世界化专业协作等方面完结了更好的接受、延伸和展开。

融入全球：扩展对外敞开的窗口

"累计引入外资1500亿美元、占全省1/3，世界500强企业有300多家在特区出资。"马兴瑞表明，经济特区是我国向世界敞开的"窗口"，根植着敞开先行的基因。广东充分使用中心赋予的特殊方针、灵敏办法，活泼发挥毗连港澳、华裔众多等优势，首要翻开国门搞建造，树立全国榜首个出口加工区、榜首家外资银行，统筹运用国内世界两个商场、两种资源。紧紧掌握我国参加世贸组织等严重机会，活泼探究与世界接轨的出资交易规矩系统，尽力刻画更多具有支撑效果的对外敞开新优势。

在当天的发布会上，深圳市市长陈如桂表明，深圳携手香港策划了深港科技立异协作区4平方公里的园区，发挥"一国两制"优势，出台一系列立异方针，推进世界化的立异资源、人才、组织、资金在这里立异协作。"站在新的起点上，深圳将抢抓粤港澳大湾区和深圳先行示范区的严重机会，坚持变革不停顿、敞开不停步，在推进变革敞开立异展开方面，持续发扬‘敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干’的特区精力，在加速构成以国内大循环为主体、国内世界双循环相互促进的新展开格式方面，展示深圳新的担任作为。"

汕头特区因侨而立，因敞开而兴。在全国海外侨民6000多万人中，潮汕原籍就占到1500多万人，占全国的1/4。40年来，汕头累计使用侨资近百亿美元，华裔捐资办公益作业也到达近百亿元人民币。2019年，全市GDP和居民收入均为40年前的100多倍。

习近平总书记2018年在广东观察时，着重要加速汕头经济特区展开，把汕头作为重要展开极，打造现代化滨海经济带。

站在特区树立40周年的新起点，汕头怎么更好地发挥"侨"优势，推进特区变革敞开再动身？

汕头市市长郑剑戈说，打造敞开大渠道引资引智；营建"安商"好环境留人留神；传达"同心"潮文明聚情聚力，打造内秀外名的生机特区、和美侨乡、粤东明珠。

"我国展开，华商机会。"2014年，国家在汕头树立华裔经济文明协作试验区，赋予试验区"21世纪海丝重要门户、国家通侨联侨重要纽带"的重担。本年6月，广东省政府出台24条方针，支撑华裔试验区高质量展开。6年来，华裔试验区累计完结根底设施建造出资800多亿元，华裔试验区的根底设施越来越完善。全国首个具有华裔特征的区域股权交易商场"华裔板"、广东华裔金融资产交易中心、规划达200亿元的华裔工业母基金等渠道落地运营，华裔试验区已成为我国最大"侨梦苑"和新侨立异创业基地。"接下来，咱们将以渠道思想做展开乘法，加大系统机制立异，把试验区打造成为会聚侨资侨智的严重敞开渠道。"郑剑戈说。

怀有大海，三江汇流。汕头全力打造全国性归纳交通纽带，汕头港迈向亿吨大港；潮汕世界机场完结4E级改造，正在不断拓宽世界航线，将跨进千万级机场队伍；联通粤港澳大湾区高快速公路织密成网，"厦深+广汕"滨海高铁双通道加速推进，将与大湾区构成一小时交通圈，粤东城际轨迹也行将开工。近年来，汕头以筹办亚青会、创立全国文明城市为抓手，用绣花功夫进步城市质量，构建显山露水的内海湾特征景象。破釜沉舟整治练江，让"鱼翔浅底、水清岸绿"的美景重现，全年空气质量优良率到达95%以上。对标最优最好，回应侨民关心，营建亲商、安商、巨贾的环境，泰国正大集团董事长谢国民等一大批侨领都看好汕头，广阔侨民接连不断，正是"栽好梧桐树，引得金凤凰"。

一同的根，一同的梦。汕头创立国内首个"侨批文物馆"，保育活化百载商埠的起源地小公园开埠区，修正最早漂洋过海的启航地樟林古港，打造记得住乡愁的梦里家园。常态化举行粤东侨博会、世界潮团联谊年会、潮商大会等全球性盛会，宏扬"自强不息、海纳百川"的潮汕精力，讲好特区故事，传达我国声响。一同，"走出去"传达潮汕文明，潮剧潮乐、潮俗潮菜，工夫茶伴随着潮汕人走遍全国，以最亲的乡音、最美的乡味，来修养乡情，激活新生代华人对家园的文明共识，架起协作共赢的同心桥。

2021年11月，第三届亚洲青年运动会将在汕头举行，侨乡将与亚洲甚至世界各国在协作沟通的大舞台上顶风起舞。

立异引领：经济高质量展开的生动模范

英国经济学家周刊网站曾发文说，在全球4300个特区中，深圳是最成功的一个。

40年来，深圳从一个边境农业县，展开成为现在一座世界化立异型城市，成为我国最重要的经济中心、金融中心、立异中心之一，成为世界纽带城市。

一组组数据，见证深圳的沧桑剧变。

40年前，人口不到3万人，今日成为超越2000万人的世界化大城市；40年前，经济总量不到2亿元，2019年末挨近2.7万亿元，位居亚洲城市前五；40年来，GDP年均增加20.7%。现在深圳人均GDP到达3万美元，处在世界先进水平；40年前进出口不到2000万美元，现在超越4300亿美元，深圳的进出口占广东全省40%，占全国10%左右。现在深圳有8家世界500强企业，有436家上市公司，境内A股上市公司数量居全国第二。特别是党的十八大以来，深圳展开有速度有质量，经济均匀以9%的速度增加，财政收入翻了一番多，国家级高新技能企业数量翻了两番。

经济展开朝气蓬勃，特别是深圳立异令世界注目。

在深圳，以商场化的力气来推进立异是最明显的特征。40年前，深圳只要2名有职称的技能人员，现在深圳有600多万人才。深圳已构成以企业为主体、以商场为导向、产学研深度交融的立异系统，构建了"根底研究+技能攻关+效果工业化+科技金融+人才支撑"的全过程的立异生态链。深圳全社会研制投入占GDP比重达4.9%左右、处于世界领先水平。在全球首要完结5G独立组网全掩盖，高新技能工业展开成为全国的一面旗号。

陈如桂举了两个比如。

"前两年，我跟一个欧洲跨国巨子公司朋友搞了一个签约典礼，这是他们第二个立异中心，榜首个在硅谷，第二个在深圳。我跟他们的 CEO签约今后，我问他接下来做什么？他说签完约就落户深圳，现在就去深圳湾看房子，今后就来深圳作业，住在深圳湾。回想跟他谈协作，只见了两次面，很快就签了合同。一个世界闻名的龙头企业，为什么决议把第二个立异中心放在深圳？他说，首要，硅谷是全球的立异中心，深圳也是全球的立异中心，不过深圳和硅谷不完全相同。硅谷更多着重在软件立异，而深圳不但在软件立异方面有必定优势，更在硬件配套、工业配套、效果工业化方面有优势。其次，深圳毗连香港，对世界化的人才引入、对一些效果的世界化协作有优势。特别是深圳周边有很好的工业配套，对立异推进很有协助。再次，他个人来深圳11次，特别喜爱深圳这座年青的城市，环境优美，有生机，所以他挑选了深圳。"

"大疆是深圳一个科技型企业。它的开创人在香港科技大学结业今后，来到深圳创业，2019年营收超越250亿元，出产的无人机占全球商场70%。他说，最初来深圳，是考虑到结业今后要创业。首要选深圳，是以为深圳有很好的立异文明。他说深圳宽恕失利，立异创业气氛很好，所以挑选了深圳。在展开过程中，发现深圳周边许多工业配套，加上深圳的营商环境，特别是世界化、商场化、法治化的营商环境比较好，人才支撑也比较好，所以在深圳企业有好的理念、好的技能，就简单出产出好的产品，经过深圳更简单走向全球商场。所以，大疆扎根深圳。"

正是这种立异生态下，深圳的立异创业活泼，均匀每10个人就有1个是创业者。现在深圳新经济占 GDP比重超越60%，战略性新兴工业占 GDP的比重挨近40%。深圳的科技型企业有7万多家，国家级高新技能企业2019年末现已到达1.7万家、在全国排第二。特别是深圳全社会的研制投入占 GDP比重到达4.9%左右，处于世界先进水平，PCT世界专利授权量接连十几年居全国榜首，立异很有生机。

立异引领，特区成为经济高质量展开的生动模范。特区从"三来一补"和加工交易起步，在加速筑牢工业根底的一同，特区人勇于打破既有途径依靠，精确掌握全球经济科技展开大势，在全国首开先河重奖科技人员，大力招引国内外立异要素集聚，首要展开高新技能工业，构建起以企业为主体的区域立异系统，催生出华为、腾讯、格力等世界级立异企业，闯出一条以高水平立异引领高质量展开的路子。

苦干实干：用斗争发明美好生活的最佳诠释

蓝天白云，水清岸绿，桃红柳绿。近来，记者随"经济特区40年@办理现代化"网络主题宣扬活动到广东的深圳、珠海、汕头号几大经济特区采访，杰出的生态环境是珠海给记者留下的深入印象。

珠海特区在树立初期，就确认了生态立市、环境优先的展开战略。40年来，从本来的边境小镇展开为现代化、花园式的海边城市，珠海特区走出了一条人与自然调和共生的可持续展开之路。

"展开终究的意图便是要大众过得美好、过得舒畅。"珠海市市长姚奕生说。

姚奕生说，珠海将持续擦亮生态环境这块金字招牌，用最严的准则来保护环境，把现在的山形、水体、岸线、天边线管控好。

一同，要补齐一批交通短板，摆开城市结构，优化空间布局。"现在港珠澳大桥开通了，联通粤西的黄茅海大桥正在加速建造。珠海‘十四五’将策划推进深珠通道建造。珠海地道本年发动建造，未来几年，一年可以修成一条跨江大桥。"

珠海还将不断完善城市功用，进步城市质量。下更大功夫，在医疗、教育、住宅等方面进行立异变革，使高端人才、立异企业、优质项目蜂拥而至，让一批中小型企业和立异企业可以锋芒毕露，进步展开质量，然后下降整个环境负荷。

重视生态建造，重视跟澳门之间的互动，是珠海特区建造最明显的两大特征。

习近平总书记10年4次亲临横琴调查，着重建造横琴新区的初心便是为澳门工业多元展开发明条件。站在经济特区树立40周年的新起点上，怎么做好珠澳协作开发横琴这篇文章？姚奕生表明，将策划推进建造横琴粤澳深度协作区，不断深化珠澳协作，与澳门相互促进，互利共赢，携手澳门一同打造大湾区重要一极。

——树立新的系统机制。在中心的一致布置安排下，策划构建粤澳共商共建共管系统机制，统筹开发横琴建造严重规划、严重方针、严重项目，和澳门一同做好工业规划、工业导入、项目建造，不断丰富"一国两制"新实践。

——构建新的规矩系统。推进粤港澳三地规矩联接和联通贯穿融通。优化横琴岛106平方公里的分线办理方针，"一线放宽，二线管住，人货分流，分线办理"，使人流、物流、资金流、信息流更有用、更方便、更有序地在澳门和横琴之间跨境快捷活动，使两地的出资交易环境愈加便当。

——展开新的工业。要点展开高新技能、中医药、特征金融、商贸消费、文旅会议等要点工业，持续高标准地建造粤澳协作工业园，用这些来支撑粤澳极点的建造。别的，在教育方面，推进与澳门展开更多协作。

埋头苦干是特区精力的重要内核。正是在这里，首要发出了"时间便是金钱，功率便是生命""空谈误国，实干兴邦"的年代强音。40年来，一代代特区建造者不忘初心、紧记任务、接续斗争，推进中心建造经济特区的巨大设想一步步变为实际。特区相貌产生天翻地覆改变，现代化城市结构根本构成，生态宜居水平居全国前列，人民生活得到极大改进。

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