比新我国早树立两年、安定大后方的"榜样自治区"

内蒙古告知你民族区域自治准则为什么好

本报记者殷耀、张云龙、勿日汗、于嘉

5月22日下午，中共中心总书记、国家主席、中心军委主席习近平在参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时着重，内蒙古自治区是我国最早树立的民族自治区，要坚持和完善民族区域自治准则，加强各民族往来沟通交融，加速民族区域经济社会展开脚步，持续在促进各民族联合前进上走在前列。

5月正是草原返青时节，大地新绿萌生，生机盎然，5月，也是内蒙古自治区树立的月份。

1947年5月1日，在解放战争的炮火硝烟中，在迎候新我国树立的曙光中，内蒙古自治政府宣告树立，让历经沧桑的陈旧草原勃发重生。

比共和国早树立两年的内蒙古自治区，作为安定的大后方，为新我国诞生发挥了重要作用。

73年来，内蒙古一向人民医学网为国之屏障。自治区各民族一向调和共处、昌盛展开，保证北疆安定。去年末自治区成功阻击鼠疫分散，本年对新冠肺炎疫情防控得力，还派出849人的医疗队，运送大批牛羊肉、牛奶援助湖北。3月以来，呼和浩特承当世界航班分流使命，内蒙古成为防控境外疫情输入的前哨。自治区尽最大努力完结这一国家交给的使命，调集资源，闭环办理，未发作社区分散。

习近平总书记非常关心内蒙古展开，勉励自治区自觉担负起我国北方重要生态安全屏障和祖国北疆安全安稳屏障的重要作用。这是依据前史和现状，安身全国全局的精准定位和高度归纳。

同舟共济七十余载，北疆景色愈加亮丽。内蒙古昌盛展开的底子经历在于我国共产党的领导。党在领导全国革新事业时，为蒙古族等少量民族探究出民族区域自治路途。内蒙古一向榜样实行，充沛显现出这一路途、准则的优势，为世界处理民族问题供给了我国样本。

周恩来称誉乌兰夫，"单人独马"处理了一个"共和国"

回溯近代史，一些操控者对蒙古族采纳弱化方针。日军侵华，满蒙区域为战略重点，给蒙古族带来重重磨难。

1945年抗日战争成功后，内蒙古区域局势依然扑朔迷离。国民党企图康复之前的操控，蒙古族少量王公贵族搞起所谓"独立自治""独立建国"以及表里蒙古兼并等举动。我国共产党则坚持"民族自治"的建议。事关内蒙古出路命运的三条路途，蒙古族怎么做出正确的挑选？

受党中心指使，乌兰夫担起前史重担。1945年10月，他成功处理了苏尼特右旗"内蒙古公民共和国暂时政府"问题。尽管其时局势非常风险，但为显现诚心，乌兰夫仅带了少量随从人员深化"暂时政府"大本营。

"由于没有带装备，父亲只能靠商洽来压服对方，让他们理解只需承受中共领导才是仅有出路。"乌兰夫的儿子乌杰回想说。

通过艰苦详尽的思想作业，乌兰夫压服"暂时政府"中的多数人，促进政府从头推举，他成为"暂时政府"的实践领导人，而后用暂时中止活动的方法使其自生自灭。过后，周恩来称誉乌兰夫"单人独马"处理了一个"共和国"。

尔后，在党中心领导和相关党组织支撑下，乌兰夫联合内蒙古各界人士，1945年11月在张家口树立内蒙古自治运动联合会，并当选为主席，标志着内蒙古民族解放运动进入由中共实践领导的，有一致组织、一致领导、一致奋斗目标的新时期。

可是1946年头，内蒙古东部王爷庙街(今乌兰浩特市)又树立了"东蒙古公民自治政府"，首要担任人为内蒙古公民革新党主干，承受苏联的社会主义路途，遭到其时苏蒙联军中某些人的支撑，集中了一些有民族民主思想的蒙古族热血青年。东蒙古自治政府有自己的戎行，根本上操控了内蒙古东部区域。他们建议内蒙古革新由内蒙古公民革新党领导，实施高度自治。

依据党中心决议计划，经中共中心西满分局和冀热辽分局运筹，促进内蒙古自治运动联合会和东蒙古自治政府代表在承德谈判。从1946年3月30日至4月2日，两边举行了5次会议，仍无法达到一致。

关键时刻，乌兰夫找到与他一同从莫斯科回国、长时间在内蒙古东部作业的特木尔巴根谈心。两位同窗各倾衷言，通过深重的回想，从前史经历教训中找到了契合点。特木尔巴根提出参加我国共产党，冀热辽分局很快赞同。特木尔巴根情绪的改变，给谈判带来了起色。

终究，东蒙古自治政府的代表抛弃了原本的建议，承受了我国共产党领导和实施民族区域自治的建议，赞同以内蒙古自治运动联合会作为内蒙古自治运动一致的领导机关，内蒙古公民革新党随即自行闭幕，东蒙古自治政府也随之吊销。

"承德会议是内蒙古民族解放运动史上具有重要含义的会议，完毕了自清代以来内蒙古东、西部区域长时间割裂、阻隔的情况，为内蒙古自治政府的树立，奠定了坚实基础。"内蒙古兴安盟党史办副主任那顺乌力塔说。

1946年8月1日，乌兰夫致电党中心，提出树立内蒙古自治政府的开始构思。他在电报中说："承德会议在蒙人中影响极大，但蒙人一般不满现在的分盟自治与归省政府(解放区民主政府)领导，要求一致自治。怎么恰当满意蒙(古)族这一要求，这与处理土地问题有平等重要的含义。"

当年11月15日，国民党在南京举行"国民代表大会"，也剧烈评论了内蒙古自治问题。11月18日，西满分局关于树立内蒙古自治政府的电报中说："现东蒙不管晚年、青年，前进的、落后的，都建议树立(内)蒙古自治政府……在此情况下，咱们对内蒙自治政府问题应采纳怎么情绪，是否举行内蒙(古)公民代表会议，预备树立比自治运动联合会更具政权性质的机关。此问题依据全国局势，咱们是否可以在国民党之先有一确认之建议。"

1947年3月下旬，中共中心赞同树立内蒙古自治政府。通过多方准备，4月23日，内蒙古公民代表会议总算在王爷庙街隆重举行。

小小的乡镇彩旗招展，好像过节一般，但一同局势也非常严重。其时担任大会保镳作业、本年已90岁的离休干部乌力吉图回想说："国民党戎行驻在吉林洮南，还需求防范土匪突击和间谍损坏，会址四角架着重机枪。可是参会的许多代表尽管穿着寒酸却欢天喜地。"

会议推举产生内蒙古自治政府，推举乌兰夫为主席，完全完毕了内蒙古区域蒙古民族300多年来被切割操控的前史，开始完结了蒙古族各阶层公民多年来渴求一致与自治的希望。5月1日，乌兰夫宣告内蒙古自治政府树立。

"内蒙古自治政府的树立，是党的方针建议的成功。"内蒙古兴安盟委党校教授白水兵说，我国共产党从马克思主义的原理、准则和我国的实践情况动身，自诞生之日起就建议民族平等，最契合长时间割裂的蒙古民族的底子利益，因此可以打败其他政治派别，成为遭到蒙古族诚心支撑的领导力量。

永葆"榜样自治区"本性

从解放战争到新我国树立初期，从三年困难时期到改革开放，73年来内蒙古一向保持着"榜样自治区"的本性。

内蒙古自治政府的树立，使东北和华北两大战区联为一体，发挥了战略后方的重要作用。东北野战军攻击锦州的主力便是从今内蒙古境内悄然绕过去的，曾在今通辽市南部山区埋伏几十万大军。其时在今内蒙古通辽市境内建有100多个兵站，为辽沈战役供给粮食等物资援助。1948年1月1日，内蒙古公民自卫军改称为内蒙古公民解放军，马队等部队直接参加辽沈战役、平津战役，立下赫赫战功。

1948年10月23日，辽沈战役黑山阻击战的前奏——胡家窝棚阻击战打响了。清晨3时，东北国民党军在重炮与飞机保护下，向内蒙古马队榜首团阵地建议激烈进攻。内蒙古马队榜首团300余名兵士，与人数五六倍于己，且有步、炮、空立体联合的国民党军精锐部队打开了困难的抗衡。

敌人将他们三面围住，并逐步缩小围住圈，一同用飞机、大炮轮流进行狂轰滥炸，将他们的主阵地炸成一片火海。在这种严峻局势下，内蒙古马队榜首团指战员勇猛果敢，坚强抵抗，依托粗陋工事苦战7个小时，以密布火力和手榴弹打退了敌人的屡次冲击，坚强坚守着阵地，直至进行利剑搏斗。

在这次战役中，他们毙、伤敌数百人，献身60余人，用沉重的价值完结阻滞敌人7小时的艰巨使命，为东北野战军的主力打开和进行防护作战赢得了宝贵时间。

从诞生之日，内蒙古自治区天然就带有"坚持党的领导""爱惜民族联合"的基因。新我国树立后持续长时间保持"榜样自治区"的崇高荣誉，展示了内蒙古各族公民对党和国家激烈的认同感。

1958年，党中心正式赞同在内蒙古额济纳旗建造我国榜首个归纳导弹实验靶场——春风基地，也称酒泉卫星发射中心。自治区党委做出决议：额济纳旗向北搬家140公里，以支撑国防建造。

当年的南斯勒玛才16岁，回想起那段日子她还记忆犹新。一家人收起毡房、赶着牛羊，骆驼上驮着三大箱家当，与300多户、1100多名牧民一同脱离数代人日子了300多年的丰饶草场。牧民们一步三回头，流着泪向心中的神山巴彦宝格德磕头离别，但没有一个人提出对立定见。南斯勒玛说："即便心中有千般不舍，但只需国家建造需求，咱们就搬。"据了解，当年参加搬家的牧民约占全旗人口的1/4，迁徙牲口7.04万头(只)。

在三年困难时期，内蒙古在粮食问题上坚持"先中心后当地，先区外后区内"的准则，向中心上缴粮食10亿余斤，向兄弟省市运送耕畜数万头。那时，上海、江苏、浙江、安徽等地堕入物资匮乏、食物奇缺的窘境，米粮眼看就要见底，被政府收养的几千个孩子面对饥饿要挟。在周恩来总理和乌兰夫的安排下，约3000名孤儿从悠远的江南来到内蒙古草原，被草原牧民收养。蒙古族员不喜欢"孤儿"这个词，所以，他们把领养的这些孩子们称为"国家的孩子"。

孩子中年纪最小的不满周岁，最大的也只是5岁，来到草原后，需求先在保育院调理好身体，才干被牧民们领养。1960年的一天，牧羊姑娘都贵玛被招进四子王旗暂时树立的保育院作业，一会儿成了28个"孩子"的暂时妈妈。那一年，她18岁，没有成家。

接下来的10个月里，年青的都贵玛在一位帮手的协助下照料这些体弱多病的婴幼儿，让他们渐渐习惯北方的冰冷、牧民的饮食，向党和国家实行"接一个、活一个、壮一个"的许诺。在那个弹尽粮绝、日子艰苦的时代，在都贵玛的精心呵护下，28个孩子无一人因病致残，更无一人夭亡，都被健康地送到养父母家中。现在，这些孩子们也已年过花甲，子孙满堂。

内蒙古之所以"榜样"，关键在于做到了"五个认同"。锡林郭勒盟行政学院副院长那日森等专家表明，从前史看，蒙古族对"中华"有着激烈的归属感；蒙古族包容性强，与汉族等民族沟通交融前史长远。从实践看，在党的带领下，走社会主义路途，内蒙古发作了天翻地覆的改变，蒙古民族从存亡边际走向全面小康，站上了新的前史起点。

"20世纪初以来，边远地方少量民族区域根本脱离中心政权统辖，直到内蒙古自治区的树立才改变了这种情况。内蒙古的榜样作用，给各少量民族做出了榜样，大大增强了他们对党中心的支撑、对国家的认同。"那日森说。

"要康复内蒙古前史上的原本相貌"

党的十九届四中全会指出，坚持各民族一律平等，铸牢中华民族一起体认识，完结一起联合奋斗、一起昌盛展开，是我国国家准则和国家管理系统具有的一个方面的明显优势。

这个"准则"便是一向作为国家三大根本政治准则之一的民族区域自治准则。内蒙古作为这一理论和准则的最早探究地、实践地，它的进程充沛证明了这一准则的"明显优势"地点。

我国共产党自树立起，一向在积极探究处理民族问题的方法。长征途中与少量民族进行了广泛触摸，逐步构成契合国情的民族方针。

1935年10月，中共中心和中心赤军抵达陕北。依据其时的抗战局势，绥蒙成为党领导抗日反蒋奋斗，打通通往蒙古国和苏联世界道路的战略区域之一。12月举行的瓦窑堡会议提出抗日民族一致战线战略，12月20日，毛泽东宣布《中华苏维埃中心政府对内蒙古公民宣言》，论述了内蒙古民族问题和党对内蒙古革新的方针方针。尔后，党中心派赤军别离进入今内蒙古与陕西、宁夏接壤的乌审旗、鄂托克前旗等地，树立依据地，后来这些区域成为陕甘宁边区的组成部分。

1938年党的六届六中全会上榜首次提出"马克思主义我国化"，民族区域自治成为党处理国内民族问题的实践方针。1941年中共中心政治局赞同的《陕甘宁边区施政纲领》明确提出"树立蒙、回民族的自治区"。尔后，边区政府先后树立了5个回民自治区和1个蒙民自治区，5个回民自治区树立在汉回杂居的区域，位于今鄂托克前旗的城川蒙民自治区是仅有树立在少量民族聚居区内的民族自治实验区。

乌兰夫、习仲勋先后辅导陕甘宁边区民族自治区建造。1946年4月，边区政府主席林伯渠在第三届边区参议会榜首次大会上作政府作业报告，充沛肯定了城川区域展开的民族自治政权建造作业。

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