2月3日报导

今天，北京市人民政府作业厅发布《关于进一步支撑打好新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干方法》（下称：《方法》），包含进一步优化批阅服务、加大防控资金支撑力度、精心做好企业服务、发挥科技立异对疫情防控支撑效果、加强城市运转服务保证。

一、在进一步优化批阅服务方面，将对新落地出产防控疫情所需物资的项目加快批阅，各区环绕防控物资和配套部件、资料项目出产建造、认证等方面，拓荒一站式、全链条并行、48小时内办结的批阅绿色通道，优先装备用地用水用电等资源型目标；树立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道，对用于疫情防控医治的进口药品、医疗器械等，做到即到即提，保证通关"零延时"。此外，还包含树立收购绿色通道、进步资金拨付汇划功率、简化外汇处理手续。

二、加大防控资金支撑力度方面包含：树立疫情防控专项资金池，首要用于全市医药物资储藏、医疗卫生安排展开疫情防控所需医用设备设备和防护物资等；加强医疗费用保证；加大对触及疫情防控和民生范畴的信贷支撑力度。

其间，在加强医疗费用保证方面，将施行国家有关方针，新式冠状病毒感染的肺炎确诊患者救治费用个人自付部分由财务予以全额补助。对直触摸摸待排查病例或确诊病例，确诊、医治、护理、医院感染操控、病例标本收集和病源检测等作业相关人员给予每人每天300元补助，对参加疫情防控的其他医务人员和防疫作业者给予每人每天200元补助。

医护及相关作业人员因施行作业职责感染新式冠状病毒肺炎的，按规则认定为工伤；将《新式冠状病毒感染的肺炎医治计划》掩盖的药品和医疗服务项目暂时归入工伤保险基金付出规模。

三、在精心做好企业服务方面，将支撑防控疫情所需物资出产企业施行技能改造提质增效添加产能，支撑其他企业经过新增防控疫情所需物资出产线快速构成产能，对相关有用开释产能的项目供给出资补助或许借款贴息；帮忙各类企业安稳出产运营；妥善处理困难企业融资问题；推迟交纳社会保险费；鼓舞大型商务楼宇、商场、商场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金，各区对采纳减免租金方法的租借企业可给予适度财务补助。

其间，为处理困难企业融资问题，《方法》中称将对因受疫情影响运营暂时呈现困难但有展开前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续。并发动线上续贷机制。采纳恰当下调借款利率、添加信用借款和中长期借款等方法，支撑相关企业打败疫情灾祸影响。关于因受疫情影响在股票质押、公司债兑付、信息发表等方面遇到困难的企业，辅导其用好中国证监会及交易所相关方针，经过恰当展期、发新还旧和延期发表等方法，化解流动性危机，渡过难关。

四、在发挥科技立异对疫情防控支撑效果方面，将加强防疫药品研制和技能攻关；加强与疫情防控所需药品和医疗器械产品出产企业对接，鼓舞在中关村相关分园落地；促进松江区办公室装修大数据和人工智能运用。

《方法》称，将出台加新式冠状病毒感染的肺炎科技攻关促进医药健康立异展开的相关方针，支撑医疗安排活跃展开针对新式冠状病毒感染的肺炎防备、确诊与医治立异种类临床研讨，推进立异医疗器械、立异药赶快进入临床运用，支撑医药类企业加快抗病毒药物、检测试剂研制和排产。并及时、足额、优先为契合条件的出产相关药品、试剂、疫苗研制安排处理收购国产设备退税。

《方法》中说到，将充分发挥第三方技能服务渠道效果，加快相关药品、医疗器械等技能产品的研制出产，并支撑企业进入防控产品应急审评批阅绿色通道。

《方法》中还说到，将深化施行北京大数据行动计划，鼓舞政府数据和社会数据交融同享、互动互用，联合展开挑选排查、物资分配等智能运用研制。完善"北京市新式冠状病毒感染的肺炎在线医师咨询渠道"，支撑医疗人工智能关键技能研制及产品演示。

五、加强城市运转服务保证方面包含：做好返京人员服务处理、加强日子必需品供给保证、加大政务服务利企便民力度。

其间，在返京人员服务处理方面将严厉施行《北京市人民政府作业厅关于施行"四方职责"进一步加强要点人群、场所和单位新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控作业的告诉》（京政办发〔2020〕4号），到京前14日内，脱离湖北区域或许有过湖北区域人员触摸史的人员，在到京之日应当主意向居住地或许住宿地的社区（村）陈述健康状况，并于到京之日起承受14日的监督性医学查询，每日迟早监测体温，不得外出，担任监督性医学查询的社区（村）应当为其供给基本日子保证。

对国内其他区域人员到京14日内，应迟早进行体温文健康监测，体温正常的能够上班，鼓舞企业施行弹性作业时间、错峰上下班，有条件的能够施行网络作业。各街道就事处、乡镇政府要施行分类处理要求，辅导社区采纳科学防控方法，防止一刀切。

北京市人民政府作业厅关于进一步支撑打好新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战若干方法

各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属安排：

为深化贯彻施行党中央、国务院关于新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控作业部署，切实加强防控才能建造，处理企业出产运营困难，促进城市平稳有序运转，更好服务市民日子，拟定以下作业方法。

一、进一步优化批阅服务

1.对新落地出产防控疫情所需物资的项目加快批阅，各区环绕防控物资和配套部件、资料项目出产建造、认证等方面，拓荒一站式、全链条并行、48小时内办结的批阅绿色通道，优先装备用地用水用电等资源型目标。（职责单位：各区政府）

2.树立进口防控物资快速通关专用窗口和绿色通道，对用于疫情防控医治的进口药品、医疗器械等，做到即到即提，保证通关"零延时"。

依照国家有关规则，自2020年1月1日至3月31日，对捐献用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税；对卫生健康部分安排进口的直接用于防控疫情物资免征关税；免税进口物资已征收的应免税款予以交还。（职责单位：北京海关、市财务局、北京市税务局、市卫生健康委）

3.树立收购绿色通道。依照国家有关规则，收购疫情防控相关货品、工程和服务的，可不施行政府收购法规则的方法和程序，收购进口物资无需批阅。（职责单位：市财务局）

4.进步资金拨付汇划功率。引导辖区内银职业金融安排做好与防控疫情相关的银行账户服务作业，简化开户流程，加快事务处理。活跃拓荒捐款绿色通道，保证疫情防控金钱第一时间抵达指定收款人账户。减免银职业金融安排经过人民银行付出体系处理防控疫情相关金钱汇划费用。（职责单位：人行运营处理部、北京银保监局）

5.简化外汇处理手续。

关于市政府有关部分所需的疫情防控物资进口，可依照"特事特办"准则，简化进口购付汇事务流程与资料。关于境内外因援助此次疫情防控汇入的外汇捐献资金，银行可直接经过受赠单位已有的常常项目外汇结算账户，快捷处理资金入账和结汇手续。

暂停施行需开立捐献外汇账户的要求。企业处理与疫情防控相关的本钱项目收入结汇付出时，无需事前、逐笔向银行提交单证资料，经办银行加强对企业资金运用真实性的过后查看。（职责单位：人行运营处理部、北京外汇处理部、北京银保监局）

二、加大防控资金支撑力度

6.树立疫情防控专项资金池，首要用于全市医药物资储藏、医疗卫生安排展开疫情防控所需医用设备设备和防护物资等。

市区两级财务加大疫情防控库款保证力度，优先调度，协同财务署理银行自动做好与卫生健康、疾控等部分的对接，保证预算安排的疫情防控资金及时足额到位；关于库款保证水平偏低的区级财务，市财务将及时添加资金调度予以保证。（职责单位：市财务局、各区政府）

7.加强医疗费用保证。

施行国家有关方针，新式冠状病毒感染的肺炎确诊患者救治费用个人自付部分由财务予以全额补助。对直触摸摸待排查病例或确诊病例，确诊、医治、护理、医院感染操控、病例标本收集和病源检测等作业相关人员给予每人每天300元补助，对参加疫情防控的其他医务人员和防疫作业者给予每人每天200元补助。

医护及相关作业人员因施行作业职责感染新式冠状病毒肺炎的，按规则认定为工伤；将《新式冠状病毒感染的肺炎医治计划》掩盖的药品和医疗服务项目暂时归入工伤保险基金付出规模。（职责单位：市财务局、市卫生健康委、市医疗保证局、市人力资源社会保证局、各区政府）

8.加大对触及疫情防控和民生范畴的信贷支撑力度。

引导辖区内各金融安排针对疫情防控触及的卫生防疫、医药产品制作及收购、公共卫生基础设备建造、科研攻关等企业供给专项信贷服务，对触及疫情防控的企业信贷请求"特事特办"，简化流程，赶快发放。

经过人民银行专项再借款支撑金融安排向相关直接参加防控的要点医用物品和日子物资出产、运送和出售要点企业供给优惠利率信贷支撑。

鼓舞辖区内各金融安排向疫情防控一线的相关单位和作业者、承受医治或阻隔的人员以及受疫情影响暂时失掉收入来历的人群供给更优惠的金融服务，灵敏调整住宅按揭、信用卡等个人信贷还款安排，合理拖延还款期限。（职责单位：人行运营处理部、北京银保监局、市金融监管局）

三、精心做好企业服务

9.支撑防控疫情所需物资出产企业施行技能改造提质增效添加产能，支撑其他企业经过新增防控疫情所需物资出产线快速构成产能，对相关有用开释产能的项目供给出资补助或许借款贴息。（职责单位：市经济和信息化局、市展开变革委、市财务局）

10.帮忙各类企业安稳出产运营。

帮忙企业处理防控物资保证、原资料供给、物流运送等问题，加强防控监督辅导，保证企业在疫情防控合格前提下正常出产。施行灵敏用工方针，答应企业归纳调剂运用年度内的休息日。

企业因受疫情影响导致出产运营困难的，能够经过与员工协商一致采纳调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方法安稳作业岗位，尽量不裁人或许少裁人。契合条件的企业，可按规则给予赋闲保险费返还。（职责单位：各职业主管部分、市商务局、市药品监管局、市交通委、北京铁路局、北京海关、市卫生健康委、市人力资源社会保证局、市财务局、各区政府）

11.妥善处理困难企业融资问题。

对因受疫情影响运营暂时呈现困难但有展开前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续。

发动线上续贷机制。采纳恰当下调借款利率、添加信用借款和中长期借款等方法，支撑相关企业打败疫情灾祸影响。关于因受疫情影响在股票质押、公司债兑付、信息发表等方面遇到困难的企业，辅导其用好中国证监会及交易所相关方针，经过恰当展期、发新还旧和延期发表等方法，化解流动性危机，渡过难关。（职责单位：人行运营处理部、北京银保监局、北京证监局）

12.推迟交纳社会保险费。

将1月、2月应缴社会保险费征收期延伸至3月底。关于旅行、住宿、餐饮、会议、商贸流转、交通运送、教育训练、文艺演出、影视剧院、冰雪体育等受影响较大的职业企业，经相关职业主管部分承认，可将疫情影响期间应缴社会保险费征收期延伸至7月底。

推迟缴费期间，不收取滞纳金，不影响正常享用各项社会保险待遇，不影响个人权益记载。（职责单位：市人力资源社会保证局、市教委、市文明和旅行局、市商务局、市交通委、市体育局、市医疗保证局、市财务局）

13.鼓舞大型商务楼宇、商场、商场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金，各区对采纳减免租金方法的租借企业可给予适度财务补助。（职责单位：市商务局、市财务局、市国资委、各区政府）

四、发挥科技立异对疫情防控支撑效果

14.加强防疫药品研制和技能攻关。

出台加新式冠状病毒感染的肺炎科技攻关促进医药健康立异展开的相关方针，支撑医疗安排活跃展开针对新式冠状病毒感染的肺炎防备、确诊与医治立异种类临床研讨，推进立异医疗器械、立异药赶快进入临床运用，支撑医药类企业加快抗病毒药物、检测试剂研制和排产。

及时、足额、优先为契合条件的出产相关药品、试剂、疫苗研制安排处理收购国产设备退税。（职责单位：市科委、市卫生健康委、市财务局、北京市税务局）

15.加强与疫情防控所需药品和医疗器械产品出产企业对接，鼓舞在中关村相关分园落地。充分发挥第三方技能服务渠道效果，加快相关药品、医疗器械等技能产品的研制出产。支撑企业进入防控产品应急审评批阅绿色通道。（职责单位：中关村管委会）

16.促进大数据和人工智能运用。深化施行北京大数据行动计划，鼓舞政府数据和社会数据交融同享、互动互用，联合展开挑选排查、物资分配等智能运用研制。完善"北京市新式冠状病毒感染的肺炎在线医师咨询渠道"，支撑医疗人工智能关键技能研制及产品演示。（职责单位：市经济和信息化局、市科委、市卫生健康委）

五、加强城市运转服务保证

17.做好返京人员服务处理。

严厉施行《北京市人民政府作业厅关于施行"四方职责"进一步加强要点人群、场所和单位新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控作业的告诉》（京政办发〔2020〕4号），到京前14日内，脱离湖北区域或许有过湖北区域人员触摸史的人员，在到京之日应当主意向居住地或许住宿地的社区（村）陈述健康状况，并于到京之日起承受14日的监督性医学查询，每日迟早监测体温，不得外出，担任监督性医学查询的社区（村）应当为其供给基本日子保证。

对国内其他区域人员到京14日内，应迟早进行体温文健康监测，体温正常的能够上班，鼓舞企业施行弹性作业时间、错峰上下班，有条件的能够施行网络作业。各街道就事处、乡镇政府要施行分类处理要求，辅导社区采纳科学防控方法，防止一刀切。（职责单位：市卫生健康委、各区政府）

18.加强日子必需品供给保证。

依照"市管批发、区管零售"准则，加大对日子必需品供给企业和谐和服务保证力度，统筹大型批发商场、大型连锁超市等要点流转企业，强化政府储藏和货源安排；严厉施行各区属地职责，做好属地日子必需品零售供给。

发动施行"点对点"监测补货保证机制，提高缺货产品补货功率。将重要防疫和日子物资归入应急运送保证规模，施行绿色通道方针，保证"不泊车、不查看、不收费"，优先快捷通行。

严厉价格监管，加强价格监测，每日通报各区食物价格变化状况。严肃查处借疫情防控之机奇货可居、伪造分布提价信息、哄抬物价等打乱商场价格次序的违法行为。（职责单位：市商务局、市展开变革委、市交通委、市财务局、国家统计局北京查询总队、市商场监管局、各区政府）

19.加大政务服务利企便民力度。

施行要点企业"服务包"准则，充分发挥12345市民服务热线效果，及时回应企业和大众诉求，供给更多"济困扶危"服务。

全面加强才智政务建造，推进更多政务服务事项"网上办、掌上办、指尖办"，既便当大众就事，又防止人员集合。（职责单位：市展开变革委、市政务服务局、市出资促进服务中心、市有关部分）

北京市人民政府作业厅

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