【社评】办理欠薪的好准则何故成了"海市蜃楼"？

永久不能轻视一些人玩变通、把"好经"念歪的能量。不能由于准则出台了、文件下发了，便以为没啥事了，而要看看那些好准则出了马来西亚试管婴儿"中南海"之后，走了多远？有没有走到火急期盼它们的人群中？半路上是不是呈现了"绊脚石"？

12月2日《人民日报》刊发了一篇"跟从农人工去讨薪"的来信查询——2017年3月，100多名农人工开端在四川宜宾市高县"龙湾世界"楼盘工地上施工，两年多来，由于工程承包商在薪酬卡上做手脚，农人工至今没有拿到600多万元的薪酬；即使是2019年1月开发商直接对接农人工地点的劳务公司后，农人工也只领到过一次薪酬，又被拖欠了几百万元。

记者记载、复原了跟从农人工讨薪的进程，其间，欠薪主体工程承包商和开发商的情绪、做法，本应协助农人工讨薪的当地住建、人社等职能部分的说辞和作为，一一被呈现。不得不套用一句2019年流行语——"农人工太难了"。辛辛苦苦打了两年工，被拖欠了好几百万元的薪酬，家里的白叟、孩子怎样养？自己的日子怎样过？承包商在薪酬卡上做手脚、开发商签协议时不盖章、职能部分"踢皮球"，即使获得了威望媒体的协助，农人工仍然没拿到被拖欠的薪酬。这是办理欠薪的正确姿态吗？

给农人工薪酬树立专户、薪酬实名制发放、对欠薪企业实施联合惩戒、树立农人工薪酬预储金准则、严厉打击歹意欠薪违法……近年来，为办理欠薪、协助农人工讨薪，从中央到当地、从行政到司法，一直在尽力，不断树立健全也活跃立异着各种准则和手法。在不少当地，欠薪发作的气势得到显着遏止。年末之时，群体性讨薪工作大幅削减，据统计，2008年农人工欠薪率是4%，2018年是0.6%左右。

但是，在这样的布景下，上述工作被曝光了。首要，是承包商的"下有对策"。依据办理欠薪的相关规定，农人工薪酬应建立专门账户，专款专用，有些当地还要求有必要按月发放，这本被视为一项十分给力的准则立异，可承包商有手腕，虽然给农人工办理了薪酬专户，但要求一致设置暗码，一致上交办理。也就是说，银行卡底子不在农人工手里，怎样取、怎样用，承包商说了算，承包商完全可以"方便"地冒领、移用农人工薪酬——这波变通、架空好准则的操作实在是太"熟练"了。

其次，是开发商的挖坑设套。其许诺先行垫支农人工被拖欠的薪酬，成果协议上只要签字没有盖章，一起又声明"签字并盖章后收效"——农人工怎么防得住这等手法和估计？

办理欠薪千万条，难抵"变通"这一条。一边是农人工的质朴勤劳，一边是商家、本钱的手段多多。如此实力悬殊的博弈，成果显而易见。

严酷的实际或许是最好的讲堂。上述工作提示相关部分，推出好的准则、方针保证农人工的权益自是有必要，但永久不能轻视一些人玩变通、把"好经"念歪的能量。农人工的弱势位置决议了相关职能部分有必要尽心竭力地为其支持，不能由于准则出台了、文件下发了，便以为没啥事了，而要看看那些好准则出了"中南海"之后，走了多远？有没有走到火急期盼它们的人群中？半路上是不是呈现了"绊脚石"？

上述工作中，相关监管部分的情绪让人惋惜和无语。在农人工登门问询讨薪发展时，被奉告"你们报的薪酬表需求修正""手头上的工作太多了""去找职业主管部分，或许去法院申述"——真是打得一手好太极，踢得一脚好皮球！这无论怎么不是职能部分应有的工作情绪。

这虽然是一个当地拖欠农人工薪酬的个案，但其暴露出的相关单位、人员搅扰、阻断准则执行，让好准则成为"海市蜃楼"的状况，有必要引起注重。而除了办理欠薪，社会办理中的不少范畴也存在相似"说归说、做归做""说得好听、做得丑陋"等口惠而实不至的状况。

"到2020年，构成准则齐备、职责执行、监管有力的办理格式，使拖欠农人工薪酬问题得到底子遏止，尽力实现基本无拖欠。" 这是国务院提出的明确要求。2020年，近在眼前。

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