党的十九大陈述提出：“建造现代化经济系统，有必要把开展经济的着力点放在实体经济上，把进步供应系统质量作为主攻方向，显着增强我国经济质量优势。”制作业是实体经济的主体，是技能立异的主战场。在国内外局势正在发作深入杂乱改变的大布景下，着力推动我国制作业加速提质晋级情趣诱惑的使命日益急迫。

　　今年以来，我国代表技能进步、转型晋级的相关工业和产品增加较快，高技能工业、配备制作业和战略性新兴工业上半年别离增加11.6%、9.2%和8.7%，显着快于悉数规划以上工业增加值的增速。但也要看到，我国部分中高端制作业增加仍旧面对检测，新旧动能变换和推动高质量开展都对先进制作业更好开展提出了新的要求。在此布景下，大力推动我国制作业加速提质晋级的使命日益急迫。

　　制作业是实体经济的主体，是技能立异的主战场，是供应侧结构性变革的重要范畴。当时，世界经济开展进入深度调整期，数字经济、同享经济、工业交融PVC草坪护栏正在重塑传统实体经济的形状，制作业加速向数字化、网络化、智能化女用器具方向延伸拓宽，软件界说、数据驱动、渠道支撑、效劳增值、智能主导的特征日趋显着。从国内情况看，我国工业经济规划和归纳实力再上新台阶，已成为世界制作业榜首大国，在高铁、航天、核电、信息通讯等范畴具有全球竞争力。但是，与首要工业发达国家的水平缓完成制作强国的方针比较，我国大都范畴在技能立异、质量品牌、环境友好等方面还存在很大距离。为此，咱们应将“加速建造制作强国，加速开展先进制作业”的要求坚决落到实处。

　　着力推动先进制作业加速开展，有必要培养强大新兴工业，推动要点范畴首先打破，要亲近盯梢世界科技、工业开展的最新改变，统筹科技研制及工业化、标准拟定和使用演示，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度交融，加速构成一批新兴工业集群和龙头企业；优化晋级传统工业，促进全工业链全体跃升，要经过引进新技能、新办理、新方法，使之勃发巨大生机和生机；施行制作业严重技能改造晋级工程，支撑企业瞄准世界同职业标杆，全面进步产品技能、工艺配备、能效环保等方面的水平；加速开展现代效劳业，促进制作与效劳协同开展，要环绕研制规划、绿色低碳、现代供应链、人力本钱效劳、查验检测、品牌建造、融资租借、电子商务等要点范畴，充沛激起和开释市场主体生机，实在进步生产性效劳业专业化水平；活跃推动智能制作，促进信息化与工业化深度交融，要牢牢掌握智能制作主攻方向，施行智能制作工程，集中力量霸占要害技能配备，培养智能制作生态系统，全面推广工业化与信息化交融办理系统，增强工业软件等信息技能效劳根底才能，支撑企业加速数字化、网络化、智能化改造。

　　与此一起，有必要深化“放管服”变革特别是进一步减税降费，实在下降企业本钱。本钱高是影响当时制作业竞争力的重要因素。近期企业遍及反映，对减税或多或少感触到了实惠，但对降费的感触不行显着。收费主体多、随意性大，收费项目名目繁多，还有不少乱摊派、乱罚款的现象存在。关于这种情况，相关部分应深入研究出台更具实效、更管久远的清费降费行动。持续抓住整理标准政府性基金和行政事业性收费，全面推行依清单收费，办理各种中介效劳乱收费；多措并重下降企业用能、用地、用网、用工和物流本钱；鼓舞和引导企业立异办理、改善工艺、节能节材，实在把本钱降下来。

　　还要看到，强化金融南京隔音减震垫对先进制作业的支撑也十分重要。应进一步执行金融支撑实体经济相关方针，增强金融效劳实体经济的才能，深化产交融作，鼓舞有条件的当地树立信贷危险补偿机制。立异金融支撑方法，采纳工业出资基金等方法，促进战略性、根底性、先导性工业加速开展。

　　一是构建“本钱价值”型工业基金方法。要点做好“三个结合”：将工业基金与工业开展结合起来，依照工业规划，经过工业母基金培养区域战略性新兴工业，推动传统工业转型晋级；将工业基金与本钱结合起来，国有资产办理部分和基金办理公司能够做GP，引进其他本钱做LP；将工业基金与本钱市场结合起来，活跃促进工业基金所出资的企业到创业板、中小板、新三板上市或挂牌，保证工业基金有杰出的退出通道，完成良性的翻滚开展。

　　二是优化工业基金出资组合。采纳工业引导基金危险补偿的方法，对中小企业立异活动及其出资丢失给予必定补助，加大对企业技改、技能进步、科研开发工业化、工业重组、企业并购等的投入力度，提高归纳金融效劳才能，有用促进工业结构调整和资源优化装备。

　　三是立异工业基金方法。在基金架构规划上能够采纳“母基金+子基金”的方法，母基金层面一般选用平行出资的架构，招引大型金融组织参加，出资决策要点在于淘宝优惠券优选PE组织作为子基金办理人，凭借各办理人的出资特色，经过子基金投向标的企业；能够采纳“专项基金”的方法，由财政资金联合职业龙头、金融组织或其他社会本钱一起建立基金，要点支撑特定职业或特定类型企业；还可采纳“国企领投”的方法，由金融组织认购优先级，国企或指定主体出资认购劣后级，为优先级资金供给一部分安全垫。

　　四是立异工业基金方法。建立引导基金、母基金、子基金三层架构。当地财政出资作为引导基金，向金融组织、企业和社会本钱征集资金，一起建立区域经济工业母基金。母基金再经过发起子基金或直接出资的方法完成对外出资，终究带动社会出资投向实体经济。一起，还可结合国家战略与区域经济工业规划，立异金融与工业交融的方法和途径。（本文来历：经济日报 作者：张永明 许志勇 作者单位：中南大学商学院）

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