原标题：结构性变革人人都在说 但你未必懂得它的悉数意义

“结构性变革取得了初步阶段的效果，因为上一年全体的经济增加很好，阐明我国经济的耐性仍是很强的。”国家发改委国际合作中心首席经济学家万喆1月18日，在中新社国是论坛——2017经济局势剖析会上表达了上述观念。

万喆表明，2010年以来初次经济增速上升，全体来说是比较可喜的，它是因为结构性变革取得了初步阶段的效果。现在效劳业坚持较快开展，消费晋级在一个杰出的进程傍边。

万喆（韩海丹/摄）

以下为万喆讲演实录：

2017年经济数据较好的三大要素及预期

榜首，2017年全体的情况比较好，和2016年方针依然有关，此前钱银和财政方针对它有较强的关联性，方针的滞后效应影响到了2017年，从微观上看，一些PPP项目早已在筹集或签定中，但项目的施行履行是从2017年头开端的。微观上来说，在2017年对全体经济局势的预期是前高后低，也闪现了2016年的影响方针的后续效应渐渐地消弭。

第二www.22sblive.com，2017年在商场上最受重视和轰动的，就是监管加强。包含2017年头房价史上最严限购方针，这个方针也有滞后效应，房价在曩昔屡次调控傍边，使得它的博弈或许心里预期的时刻被拖延，2017年这个方针对商场的影响并没有彻底闪现，而2018年可能会闪现得愈加明晰。

第三，假如从整个国际环境看，2017年全体国际环境比较宽松，从美国到欧洲也进入全体复苏阶段，这关于咱们的出口，也是一个比较宽松的环境。到了2018年依然坚持较好态势，但一起，全球经济、政治、地缘抵触存在着不确定性，所以对经济的影响到底会怎样，也未可知。

要点在结构，消费是亮点

2017年要点是在结构，而消费将会作为本年或许未来结构调整的亮点，从数据上能够看出，效劳业坚持了较快开展，别的消费价格在进步，不断地促进消费晋级，现在消费晋级处在杰出的进程傍边。“亮点”有三个原因。

中新社发宋卫星摄

榜首，我国名义人均GDP超越8000美元，到了消费晋级的拐点。从历史数据看，人均GDP和消费占比呈现U型，曩昔有一段时刻咱们处于U型底部，但近些年增速有向上的趋势，从历史经验来看，我国消费晋级的拐点行将来到，能够支撑未来消费晋级的全体态势。

第二，我国现在进行结构性变革需求消费晋级，十九大谈到要寻求高质量开展，旧动能削弱，短期经济必然承压。出资的结构性无非从两个方面进行优化调整。一方面，出资结构内部，需求促进民间出资。另一方面，从出资外部结构来看，需求促进消费。无论是曩昔的房地产、基建范畴，仍是现在的GDP “挤水分”，或许是关于当地债的从头整理，实践上都使它们要脱节来自政府的行政影响，重回实质。

所以全体整理管控，出资要承压，供应侧要去产能，增加动力削弱，必定会从消费端增强经济的拉动效果，现在来看，可能还会遭到必定的阻力，可是这是一个长时刻趋势。

第三，现在方针十分支撑消费晋级，从十九大高速度转为高质量能够看到，在中高端消费、立异引领、绿色低碳、同享经济、现代供应链、人力资本、效劳等范畴培养新增加点，构成新动能，除了开展经济制造业以外，关于消费晋级的方针支撑是十分显着的。    

消费要成为亮点还存在几个难点

榜首，我国居民收入分配距离扩展。2016年头，我国居民人均可支配收入的中位数增加初次低于人均收入增速，实践就是收入距离扩展。消费晋级带来的，往往是同期的收入分配距离加大。这不仅是经济问题，也是社会问题。怎样处理其间的不平衡不充分，值得注意。

第二，方针推进有必要要有序、有节。消费晋级不能矫枉过正，支撑力度也不能过度。比方，现金贷、小额贷、学校贷其实是在推进消费晋级的方针下昌盛起来的。

第三，效劳质量仍有待进步。经济开展要向高质量改动，消费晋级是重要的一点，促进消费晋级，就要进步效劳质量。

微观上的几个要点范畴

榜首，医疗效劳范畴。因为我国已步入老龄化社会，中青年的健康保健要求变得更高，老龄社会需求更多的医疗效劳。第二，怎么供应既契合社会主义中心价值观，又是群众脍炙人口的效劳，是未来消费晋级的要害点。第三，金融保险，包含理财效劳也会成为将来的要点，全体而言，2018年可能会是一个建章立制愈加有细则的进程。

结构性调整是一个稳中求进的进程，因为方针边沿收紧，而结构调整又在改换进程傍边，提出L型是一种战略含糊的做法，GDP数字只需相对安稳，增加或下降小数点后几位百分之零点一零点二都不是要点，下一年的局势猜测，我认为是，变革稳中求进，监管加强进入建章立制常态化阶段。增加速度稳中趋降，不会构成断崖式跌落，也不会呈现这种单个危险点变成系统性危险的情况。

2018年最重视的词是“结构”

2018年最重视的词是“结构”，2018年最大的应战是“度”，现在进行的变革是供应侧结构性变革。十九大提出，主要对立改动了，要从高增速向高质量进发，主要对立的改动阐明曩昔的主要对立是单一项的对立，而现在的对立是多层面的对立。就像上一年下半年比较抢手的论题，叫做“中年油腻男”，这就是一个结构性的问题，既要确保日子的好，又要确保日子不油腻，这就是一个度的问题。

中新社发胡高雷摄

经济在进一步深化变革傍边，会成为一个要点、也是一个难点，这就是所谓的应战。包含消费问题，消费晋级自身就有一个方针对它的支撑和支撑带来的过度。即便到了消费晋级的拐点上，消费和出资的联系既有必定的挤入效果，又有必定的挤出效果，怎么完结最适合现在的度。

脱实向虚、或许脱虚向实里边也蕴含着虚和实，怎么界说它，以及虚和实应该是什么联系。虽然曩昔的经济现已脱实向虚，而现在加强监管，整理商场都是在脱虚向实，但不能否定经济傍边，虚和实是并存的，怎么采纳长效办法，把这个度把握好，是接下来一个巨大的应战。

“三去一降一补” 哪个更重要？

“三去一降一补”长时刻都会成为一个重业，结构性改动就是要把整个供需联系，歪曲的部分进行一个彻底的整理来进行改动，“三去一降一补”，补短板是长时刻都存在的，去库存去产能是关于曩昔供需联系傍边，构成这种结构性歪曲的一个整理。

关于去杠杆，榜首，曩昔呈现这种库存虚高，产能虚高，杠杆虚高的情况是一种不正常的情况，咱们现在要做的是把它正常化。

第二，正常化了今后咱们要结构性变革，实践上就是把它建章立制常态化。第三，国家刚性兑付带来的低效率的杠杆，要去掉这种行政影响，比方刚性兑付等等带来的低效率杠杆，去的方法是要用一种商场化的方法，它会把握这样一个度，并且在这个度把握傍边给你一个空间，把商场化的进程来完结，所以三去一补一降里的补短板是长时刻存在的，要点仍是在于商场化。

2018年房地产商场走势怎么？

习总书记说房子是用来住的，不是用来炒的，2017年房地产限购办法等方针的反复性，构成了商场预期的张望性十分强，2017年房地产商场价格关于方针的反应不太显着，2018年的时分可能真实才会有反应，假如经济只需不呈现较大危险情况，商场监管可能不会放松，房地产价格长时刻趋于下行。

关于房地产职业的供应侧结构性变革

供应侧变革，包含限购，都是一个十分短期的暂时性方针，从中期来讲，金融上面，包含方才讲的钱银方针，借款，关于有一些消费贷乱用的情况进行一个整理或许整理，实践上也是对房地产用来炒的，可能它出资有泡沫，或许有投机行为，关于它一种监管。

中新社发周长国摄

从长时刻方针来看更为显着的是，比方包含租售同权，政府不再是房地产仅有的供地者。在土地流通和户籍方针上应该会有一些更深化的变革，房地产实践上主要是这几个方面的原因，一个是当地财政与供应的相关性太大，所以供应缺乏构成房价虚高。别的在需求上构成房价虚高的最主要原因，就是区域或区域间经济开展十分不均衡。

第三就是钱银方针，我们一看出资收益率就考虑到房地产，没有考虑到钱银自身，处于保值增值的心态来买。现在钱银方针现已在进行变革了，在需求和供应上，也都在进行着变革，供地、公共资源，包含户籍将来的变革上，都在进行变革。房地产对立不是一天构成的，长时刻机制的构成需求时刻。

来自：国是直通车

作者：国是君

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