原标题：完善以宪法为中心的我国特色社会主义ca88亚洲城法令系统

完善以宪法为中心的我国特色社会主义法令系统，是全面推动依法治国的重要内容。经过齐备的法令法规推动宪法施行，是立法作业的重要使命。完善以宪法为中心的我国特色社会主义法令系统，应自觉把宪法的底子精力遵从到立法的全进程，坚持从党和国家作业大局动身，从公民底子利益动身，遵从宪法建立的准则和准则，严厉按照法定权限和程序展开立法活动，保证每一项立法都契合宪法精力、反映公民意志、得到公民支持，实在保护宪法威望。应加强要点范畴立法，深化推动科学立法、民主立法，着力进步立法质量，为构成齐备的法令标准系统、建造社会主义法治国家，为全面建成小康社会、完成中华民族巨大复兴的我国梦供给愈加有力的法制保证。

保护宪法威望

宪法是国家的底子法，是治国安邦的总规章，具有最高的法令位置、法令威望、法令效力，具有底子性、大局性、稳定性和长期性。宪法是拟定法令和完善法令系统的底子根据，任何立法活动都应当遵从宪法的要求，在宪法范围内进行。

完善我国特色社会主义法令系统，有必要保护宪法的威望。要充分认识宪法在我国特色社会主义法令系统中的中心位置，实在发挥宪法的统领效果。触及法令变化的变革与决议计划，有必要契合宪法准则，在宪法上找到根据。完善我国特色社会主义法令系统，还有必要在系统上做文章。应遵从法治规则，环绕宪法构建法令系统。在现有法令标准的根底上，坚持立改废释并重，构成一个上下有序、前后联接、内部调和、外部标准的法令标准系统。

跟着全面深化变革不断向纵深推动，变革对立法的需求日益增强，立法使命日益深重。越是在这种情况下，越要高度注重宪法的统领效果，防止立法抵触和越权，保护宪法庄严和威望。应着力完善立法存案检查和监督准则，健全宪法施行和监督准则，保证法制一致，实在保证宪法在我国特色社会主义法令系统中的中心位置。

强化价值引领

我国特色社会主义法令系统构成和完善的进程，也是品德与法令彼此交融、彼此促进的进程。完善以宪法为中心的我国特色社会主义法令系统，应将社会主义中心价值观融入立法，遵从到立法的各个详细环节。

在拟定立法规划时，应保证立法思路在全体上契合社会主义中心价值观的要求。在详细立法实践中，应结合社会生活的实际情况，经过立法推动社会主义中心价值观的培养和宏扬。如经过立法建立相应的国家荣誉、国家奖赏等准则，有针对性地宏扬爱国、诚信、敬业等价值观。运用科学方法，以社会主义中心价值观为标尺，对多种利益、多种价值进行取舍，挑选有利于公民、有利于社会发展、契合社会主义中心价值观要求的立法战略，充分发挥立法的指引、宣示效果。

加强要点范畴立法

构成齐备的法令标准系统，有必要加强要点范畴立法。这就要以问题为导向，经过立法处理新问题。跟着我国法治建造进程加速，大众法令意识不断增强，加之信息科技迅猛发展，经济社会发展范畴呈现了很多新的法令问题。处理这些问题需求坚持立法先行，加速拟定修正相关法令法规，从准则层面寻觅对策。当时，应进一步完善依法行政准则系统，拟定政府绩效评价法、问责法、信息揭露法、行政编制法等法令。当地要在城市管理、城市建造、环境保护、历史文化等方面赶紧立法，为社会管理供给准则根底。在特别范畴比方网络安全、意识形态安全等范畴，也应加速立法脚步。

立法应自动习惯变革和经济社会发展需求。严重变革要于法有据，对不习惯变革要求的法令法规及时进行修正和废止。比方，从2013年头至今，全国人大常委会修正多部与简政放权有关的法令。应建立法治与变革并行的理念，坚持立法与变革相联接，严重变革要取得法令授权，实在发挥立法的引领和推动效果，将国家管理活动全面归入法治轨迹。

推动科学立法

完善我国特色社会主义法令系统，应深化推动科学立法、民主立法，不断进步立法质量。

应改善立法方法。经过专家证明、揭露咨询立法项目、托付无利害关系第三方草拟法令法规草案等方法，拓宽公民参加立法的途径。从立法计划编制到起草、证明、审议，再到法令的公布、编纂、修正等各个阶段，都要增强立法的专业性、科学性。

应健全有立法权的人大主导立法作业的体系机制，发挥人大及其常委会在立法作业中的主导效果。综合性、根底性和大局性立法应交由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制作业委员会安排起草。改动曩昔“立法宜粗不宜细”的做法，进步法令标准的精细化程度，注重法令的立改废释作业。为进一步进步人大及其常委会的立法作业水平，应增加有法治实践经验的专职常委份额，一起加强专门委员会和法制作业组织力气，进步起草和审议法令草案的才能。为了保证法令标准的可执行性，法令所规则的内容一定要详细可行，防止法令标准与方针标准相混淆，保证立法务实管用。

（作者为我国政法大学副校长）

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