【当时经济形势怎么看】

光明日报记者 邱玥 郭冠东

"房子小半间，昂首能望天；三世同堂住，睡觉肩靠肩。"这曾经是棚户区日子的真实写照，现在已成为前史。来自住建部最新计算数据显现，本年1—4月，棚户区改造已开工219万套，完结年度方针使命600万套的36%，比去年同期进步了3个百分点。2008年至2016年，棚户区改造共惠及8000多万居民。一栋栋高楼从本来矮小寒酸的城市棚户区中拔地而起，千千万万棚户区居民搬进新居，提升了美好指数，迎来了新日子。

"真是赶上了好时分"

本年71岁的任振芝是内蒙古阿尔山林业局员工遗属，也是当地的低保户，2014年她从棚户房搬进了坐落伊尔施镇林海大街的鸿旭小区。"住了20多年林场的木头房子，总深思ca88亚洲城哪辈子能住上楼啊，给我馋得够呛。没想到这两年希望成真了，政府还给了3万元安家费。我真是赶上了好时分。"任振芝说。

阿尔山地处内蒙古大兴安岭林区深处，是老国有林区，跟着林区经济转型和全面禁伐，大面积棚户区成为制约阿尔山经济社会发展、影响大众美好指数的重要瓶颈。近年来，阿尔山厚实推动棚户区改造工程，累计投入资金36亿元，林场员工、低保户和困难大众等总计将近2000户从日子不方便的棚户房分批搬进了新建的高楼。棚改工程也成为阿尔山有史以来出资最大、覆盖面最广的"头号民生工程"。

制图：邱玥

和任振芝住在同一个小区的李秀英也是棚改受益者。本年76岁的她住了40多年的老平房，李秀英说："天天劈柴挑水，冬季取暖时遭老罪了，烧柴火烧锯末，有时点不着，熏得满眼泪。"现在住上一致装修的新高楼，有了自来水、天然气、市政供电、有线电视和会集供暖。"现在我这屋子里都是地热，每年供暖7个月"，李秀英说，"不必烧柴火，每天省老事了。"

阿尔山的剧变仅仅我国新一轮棚户区改造建造的缩影。2015年6月，国务院要求2015—2017年全国改造包含城市危房、城中村在内的各类棚户区住宅1800万套。三年来，全国棚户区改造力度继续加强，2015年开工601万套，2016年开工606万套，2017年估计也将开工600万套以上。未来三年，还将有1500万户居民完结"出棚进楼"的希望。

货币化安顿一举多得

"能住上高楼，下雨不忧虑家里漏雨，刮风不忧虑房顶掉瓦片，冬季能舒舒服服地在家里烤火了。"看着舒适、洁净的安顿房，贵州六盘水市的尹成顺心里乐开了花。本年61岁的他，上有87岁的老母亲，下有残疾的儿子，因无力购房，一家人只能常年寓居在年久失修的老瓦房中。"从得知棚改发动，到搬进安顿房，只用了半年的时刻。我们全家人都很快乐，总算完结了几代人的希望。"

六盘水市是典型的"三线"建造城市，辖区内棚户区点多面广，尤其是"三线"企业会集区域，尽管面积只占到整个棚户区的十分之一，但员工寓居的房子大多为上世纪六七十年代建筑，建造规范低，配套功用不完善，难以满意居民日常日子需求。为处理棚户区大众的"蜗居"困境，在中心支持下，六盘水市多方筹集资金推动棚户区改造。到现在，六盘水市的棚改作业累计完结出资227.06亿元，其间拉动社会资金26.04亿元，有力加速了棚改进展。

活跃推动货币化安顿是六盘水棚改一大亮点。据不完全计算，到现在，六盘水市共购买34.61万平方米存量商品房作为棚户区安顿房，引导棚改居民购买商品房作为安顿房11.63万平方米。"棚改货币化安顿既可以有用消化房地产商场过剩产能，还能缩短回迁时刻，一举多得。"六盘水市棚户区改造工作室主任陈登学表明。

据有关计算显现，2014—2016年全国棚改的货币化安顿份额分别为9%、29.9%和48.5%，估计2017年有望到达60%。"在那些库存量大，商场房源十分足够的三四线城市和县城，还要进一步进步货币化安顿份额，促进去库存，削减重复建造。"住建部副部长陆克华说。

"搬得进"还要"住得好"

"小区内美化等配套设备完全，小区外有公园、广场，间隔医院、购物中心也很近，真是太方便了。"搬进坐落山东省德州市临邑县城区刘江美好苑的棚改户王德利快乐地说。

为了让棚改户"搬得进、住得好"，临邑县优先选择接近公园、接近校园的地段规划建造安顿区，规划了60至120平方米等多种户型，并统筹安排了幼儿教育、物业、美化、商业用房等配套设备，做到同步规划、同步施工，满意了棚改户的多样化需求。现在，已有30余栋高楼完结主体建造，年末前可搬家入住。

"完善的基础设备和公共服务设备是棚户区居民住得适意的重要保障。"陆克华坦言，当时，有部分棚改安顿房项目由于供水、供电、供热等基础设备建造滞后，安顿住宅小区教育、医疗等公共服务设备不配套，影响了棚改居民及时入住，"我们将催促各地，一是加速完善配套基础设备，确保配套设备与棚改安顿住宅完结‘四个同步’，即同步规划、同步报批、同步建造、同步交付使用。"

《光明日报》（ 2017年08月15日 07版）

来历：光明网-《光明日报》

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