原标题：全国最少20个县级以上政贵寓“老赖”名单，大庆市政府在列

据媒体报道，江西省奉新县人民政府因拒不施行已收效判定，被法院归入失期被施行人名单，引广泛重视。微信大众号“金融深度”计算全国有20个市、区县一等级列入失期被施行人名单，黑龙江省地级市大庆市人民政府也上了黑名单。汹涌新闻（www.thepaper.cn）检索我国施行信息公开网信息进行逐个核实，此名单悉数事实。

这些政府未施行的责任多种多样，有的是拖欠工程款，有的强拆违法拒不赔付，有的不施行法院吊销不予受理行政复议恳求决议。其失期详细景象也包含，违背产业陈述准则、躲避施行等，甚至有县政府伪造证据阻碍抵抗施行，其间也不乏陈年积案。

“金融深度”计算全国有20个市、区县一等级列入失期被施行人名单。 图像来历：微信大众号“金融深度”

有的拖欠工程，有的违法强拆拒赔

我国施行信息公开网信息显现，辽宁沈阳新民市人民政府2015年6月12日已被列入失期被施行人名单，其施行状况为悉数未施行。

汹涌新闻检索我国裁判文书网有关此案的（2015）辽行终字第00081号裁判文书显现，新民市前营子村两乡民，在7.2亩的土地上栽培有三年生紫叶稠李23116株，被告新民市人民政府于2014年3月13日对原告栽培的紫叶稠李施行了强行撤除做法，原告不服诉至法院，恳求法院承认被告于2014年3月13日强行撤除二原告地上物的做法违法，判令被告补偿原告经济丢失147万元。

沈阳中院一审判定，承认被告对原告地上物施行的强行撤除做法违法；被告在本判定收效之日起十五日内补偿原告地上栽培物丢失1155800元。本案诉讼费50元由被告承当。后新民市人民政贵寓诉至辽宁省高院，被驳回。

我国裁判文书网发布的裁判文书显现，河南的申海忠因其河南电器化校园举行人身份未得到康复而恳求中牟县人民政府复议，后中牟县人民政府作出牟政（不受复决）字（2015）01号不予受理行政复议恳求决议书，申海忠将中牟县人民政府诉至郑州中院，郑州中院2015年11月10日作出判定，吊销被告中牟县人民政府所作牟政（不受复决）字（2015）01号不予受理行政复议恳求决议；判令被告中牟县人民政府对原告申海忠2015年1月28日提出的行政复议恳求从头作出处理。后中牟县人民政贵寓诉至河南省高院，被驳回。

但中牟县人民政府悉数未施行上述责任，2016年12月30日，被列入失期被施行人名单。

除此之外，山西长治潞城市人民政府由于欠337万元工程款悉数未施行2016年8月28日被列入失期被施行人名单。黑龙江伊春市伊春区人民政府拖欠利息990余万及案子施行费、诉讼费，2015年4月13日，被列入失期被施行人名单。

有县政府伪造证据阻碍、抵抗施行

20个失期县级以上政府的失期被施行人做法详细景象也多种多样。大多数为：别的有施行才能而拒不施行收效法令文书断定责任。如徐州市云龙区人民政府，由于云龙区市容管理局拖欠工程款35万元及利息58065元，而被法院判定承当连带责任。2015年9月16日徐州市云龙区人民政府被列入失期被施行人名单，其景象即为别的有施行才能而拒不施行收效法令文书断定责任。

除此之外，上述新民市人民政府和伊春市伊春区人民政府均是违背产业陈述准则，中牟县政府在上述案子中的失期被施行人做法详细景象则为“别的躲避施行”。

更有甚者，前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府，在一起施行案子中，伪造证据阻碍、抵抗施行。在松原市鑫基发房地产开发有限公司（以下简称鑫基发公司）与前郭尔罗斯蒙古族自治县人民政府（以下简称前郭县政府）、前郭尔罗斯蒙古族自治县城乡建设出资开发有限公司（以下简称前郭县开发公司）合同纠纷一案中，后在吉林省高院掌管下达到协议，就还款事宜达到协议：前郭县政府给付返还鑫基发公司本金15985万元及利息63292584元，并约好还款时刻，前郭县开发公司承当连带责任。吉林省高院2015年12月25日作出（2015）吉民二初字第21号民事调解书。

民事调解书发作法令效力后，前郭县政府、前郭县开发公司已施行民事调解书断定的前两期6000万元的还款责任，因第三期还款责任到期未施行，鑫基发公司向法院恳求强行施行。吉林省高院2016年9月9日作出施行裁决书，指定吉林市中级人民法院施行。2016年12月3日，前郭县政府被列入失期被施行人名单。

有近14年陈年积案未施行到位

20个失期政府所涉案子中，不乏陈年积案。

如徐州市云龙区人民政府在一起2003年4月15日立案施行的案子中，由于悉数未施行责任，2015年9月11日被列入失期被施行人名单。其立案施行时刻距今现已近14年。

我国施行信息公开网中发布的大庆市人民政府有关案子信息。

大庆市人民政府失期所涉案子是2006年12月11日被大庆中院立案施行的，距今已10多年。其责任为：对大青竹外总公司进行清算，所得产业清偿大连港公司425万余元，并担负62538元。2016年5月31日，大庆市人民政府由于悉数未施行责任，被列入失期被施行人名单。

施行难现已接连多年写入最高法作业陈述，最高法院长周强3月12日在作作业陈述时称，2016年，首先向法院本身不标准施行“开刀”，悉数整理积案，摸清案子底数，树立全国四级法院一致的施行办案网络渠道，完成在线全程监控，有用处理消沉施行、挑选性施行等疑问。

周强称最高法会同国家发改委等40多个部分完善作业机制，在招标招标、融资信贷、市场准入、高花费不饱和树脂等方面对失期被施行人施行信誉惩戒，使其“一处失期、处处受限”。发布失期被施行人信息689万例，约束628万人次收购机票，约束229万人次乘坐高铁。

大庆市失期所涉案子立案施行之时，大庆市时任市长为韩学键，后韩任黑龙江省委常委、大庆市委书记。2014年12月22日，中央纪委监察部网站发布音讯，黑龙江省委常委韩学键涉嫌严峻违纪违法，正承受安排查询。2016年11月16日，韩学键被以受贿罪判处有期徒刑12年6个月，并处没收个人产业人民币100万元。

【普法小站】

《最高人民法院对于发布失期被施行人名单信息的若干规则》有关条款选摘：

第一条被施行人未施行收效法令文书断定的责任，并具有下列景象之一的，人民法院应当将其归入失期被施行人名单，依法对其进行信誉惩戒：

（一）有施行才能而拒不施行收效法令文书断定责任的；

（二）以伪造证据、暴力、要挟等办法鑫濠娱乐官网阻碍、抵抗施行的；

（三）以虚伪诉讼、虚伪裁决或许以藏匿、搬运产业等办法躲避施行的；

（四）违背产业陈述准则的；

（五）违背约束花费令的；

（六）无正当理由拒不施行施行宽和协议的。

第八条人民法院应当将失期被施行人名单信息，向政府有关部分、金融监管组织、金融组织、承当行政功能的事业单位及行业协会等通报，供有关单位按照法令、法规和有关规则，在政府收购、招标招标、行政批阅、政府扶持、融资信贷、市场准入、天资断定等方面，对失期被施行人予以信誉惩戒。

国家机关、事业单位、国有企业等被归入失期被施行人名单的，人民法院应当将失期状况通报其上级单位、主管部分或许施行出资人责任的组织。

第十条具有下列景象之一的，人民法院应当在三个作业日内删去失期信息：

（一）被施行人已施行收效法令文书断定的责任或人民法院已施行结束的；

（二）当事人达到施行宽和协议且已施行结束的；

（三）恳求施行人书面恳求删去失期信息，人民法院检查赞同的；

（四）完结本次施行程序后，经过网络施行查控体系查询被施行人产业两次以上，未发现有可供施行产业，且恳求施行人或许别的人未供给有用产业头绪的；

（五）因审判监督或破产程序，人民法院依法裁决对失期被施行人中止施行的；

（六）人民法院依法裁决不予施行的；

（七）人民法院依法裁决完结施行的。

有归入期限的，不适用前款规则。归入期限届满后三个作业日内，人民法院应当删去失期信息。

按照本条第一款规则删去失期信息后，被施行人具有本规则第一条规则景象之一的，人民法院能够从头将其归入失期被施行人名单。

按照本条第一款第三项规则删去失期信息后六个月内，恳求施行人恳求将该被施行人归入失期被施行人名单的，人民法院不予支撑。

《最高人民法院对于约束被施行人高花费及有关花费的若干规则》

第一条施行人未按施行通知书指定的时期施行收效法令文书断定的给付责任的，人民法院能够采纳约束花费办法，约束其高花费及非日子或许运营必需的有关花费。

归入失期被施行人名单的被施行人，人民法院应当对其采纳约束花费办法。

第三条被施行人为自然人的，被采纳约束花费办法后，不得有以下高花费及非日子和作业必需的花费做法：

（一）乘坐交通工具时，挑选飞机、列车软卧、轮船二等以上铺位；

（二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场合进行高花费；

（三）收购不动产或许新建、扩建、高级装饰房子；

（四）租借高级写字楼、宾馆、公寓等场合作业；

（五）收购非运营必需车辆；

（六）旅行、休假；

（七）后代就读高收费私立校园；

（八）付出高额保费收购稳妥理产业品；

（九）乘坐G字头动车组列车悉数坐位、别的动车组列车一等以上坐位等别的非日子和作业必需的花费做法。

被施行人为单位的，被采纳约束花费办法后，被施行人及其法定代表人、首要负责人、影响债款施行的直接责任人员、实践操控人不得施行前款规则的做法。因私花费以个人产业施行前款规则做法的，能够向施行法院提出恳求。施行法院检查事实的，应予允许。

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