与百姓生活和大气办理休戚有关的环保疑问究竟该怎么处理？怎么才干完结天蓝、水净、地绿、山青的方针？昨天（3月29日）下午，陕西省十二届人大常委会第33次会议对全省2016年度环境状况和环境维护农业生态环境方针完结状况打开专题问询，陕西省环保厅等11个部分的首要负责人承受了省人大常委会委员和人大代表的尖锐发问。

重视一

花大力气防治为啥污染程度更严峻硫化氢应力腐蚀试验撕碎机了

关中地区大气办理负重前行任务艰巨

"这些年，陕西的大气污染防治尽管做了很大尽力，但2016年冬天关中地区的污染程度为何比2015年还严峻？有啥改进方法？"昨天的专题问询一开场，委员龙兴元直接发问省环保厅。

"大气污染防治，胡歌公众都十分重视，但空气质量的确呈现了下滑。"省环保厅厅长王成文说，以西安市为例，2016年的优秀气候比较2015年，由251全国降至192天，PM10、PM2.5也都有上升。经过剖析研判发现，我省污染物排放总量远远超越环境容量，关中地区的二氧化硫、氮氧化物排放强度是全国平均水平的3.6倍和4.3倍。并且以重化工为主的工业构造、以煤为主的动力构造和以公路运输为主的交通构造，致使了污染物排放的强度太大，这些年尽管采纳了许多方法加以改进，但与环境质量改进的请求、与环境的承载才能对立十分杰出。

王成文说，关中地区大气办理的特点是负重前行，大气污染成因的复杂性、办理的艰巨性、改进的长期性、和成效的不稳定性，相对其他地区愈加显着和杰出。一起，在办理方法执行上还不到位，区域联防联治还有距离，进程严管规范上还不一致，科技支撑的力度还不行。

下一步，将活跃推动陕西治污减霾"1 9"工作计划的执行，树立大气生态抵偿机制，加大科技支撑力度等方法，关于本年的大气污染防治，他充满信心。

重视二

为何一边削减燃煤总量一边新建煤电项目

动力资源仍是陕西经济展开的严峻支撑

"煤炭花费在我省动力花费中占比高于全国平均水平，本年我省还要计划开工建造14个燃煤发电项目，其间新建4个。"委员张文若提出，一边的要削减燃煤总量，降低污染排放，而另一方面还在不断建造新的燃煤发电项目。为何会呈现这种状况？应采纳啥方法从根本上处理燃煤削减疑问。

省发改委主任方玮峰回答说，陕西的动力构造仍以煤为主，花费总量每年略有上涨。 2013年我省提出捍卫蓝天举动后，关中地区煤炭花费总量从2014年开端呈现负增加，这对陕西来说十分不易。计划中新的电厂建造，大部分在国家"十三五"动力计划里，从2013年到2017年末，关中除了几个热电源厂项目，再没批阅纯煤电项目，包含传统的煤化工等项目。如今列入计划的这些项目，大部分在陕北动力基地、陕南商洛健康等国家计划范围内的煤电项目。

陕西率先在全国施行火电煤电超低排放改造，用2年的时刻完结了3年的方针，上一年，关中地区一切30万千瓦以上的煤电装机，悉数完结了超低排放改造。

方玮峰着重，陕西的煤炭、石油、天然气等动力资源，仍然是经济展开的严峻支撑，动力工业在往后一守时期内仍然是工业展开的首要支撑，但动力工业要向清洗化展开，比方说电厂都要搞超低排放，还要进一步推动煤化工的展开，关中地区的工业严峻制止高耗能、高污染项目。

重视三

陕西新动力轿车推行和使用状况怎么

公交车和出租车3年内全换成新动力车

"机动车尾气排放，对冬天雾霾、夏日臭氧都有必定的影响，请问现阶段我省新动力轿车的推行和使用状况怎么？下一步将采纳哪些方法推行新动力轿车？"列席会议的省人大代表赵丹问。

省工信厅厅长蒋跃说，陕西是新动力轿车的出产大省，但在使用上却是小省，供给了全国新动力轿车总量的10%，在花费方面以西安市为例，仅占全国的1%，在1万辆摆布。究其原因，很大程度上是因为报价太贵，通常老百姓负担不起，因而，需求强有力财政补助方针支撑。上一年曾经，试点城市的补助规范适当高，不限购不限行，还能够走公交道。新动力车的使用是处理城市污染的主要方法之一。

本年省政府制定方针，将使用3年时刻把公交车和出租车悉数置换成新动力轿车。据统计，一辆公交车排放的尾气，适当于10辆家用轿车，一辆公交车的排放量适当于30~50辆轿车。如今陕西有1.4万辆公交车，3.6万辆出租车，如今正在有计划地代替。这5万辆车的新动力疑问处理了，适当于削减100万辆通常性轿车的排放。

蒋跃表明，新动力轿车的补助方针调整后，补助份额降低了40% 。以如今我省居民家庭的收入水平来看，自个采购活跃性不是很高。估计在2020年前后，新动力轿车范畴的技术前进和本钱降低速度会比较快，估计那时会得到更大使用，让更多的新动力轿车走进寻常百姓家。

重视四

公司偷排超排污染物疑问咋处理

实施网格化办理 期待大众告发

颜明委员在发问中表明，一些污染公司偷排、超排景象严峻，关于这么的疑问，有啥监管方法？

王成文表明，这几年大都规划以上工业公司的环保设备有了显着前进，检查信息揭露，随时可查，大都公司做得比较好的，但也有单个规划以下公司、单个时段可能有疑问。

对此，我省将用3年时刻对一切污染源进行普查，建档造册，实施信息化和数据化办理。并依据公司规划程度和排放强度，实施分级办理，树立职责清单，省市县各负其责。近期，我省还研讨了污染物排放许可证准则和买卖准则，强化污染物排放公司的环保职责。依照环保法请求，从本年开端，有计划地对各类公司上环保设备，一起请求公司上监测设备，对公司的排放状况公司自个检查，实时向胡歌揭露，承受监督，不揭露的视为违法。一旦发现数据造假、设备运转不正常，将严峻处置，严峻的移交司法机关。一起，对关中地区实施网格化办理，鼓舞大众监督告发污染源，一旦核实查验，将予以奖赏。

重视五

怎么制止有证公司在秦岭采石

本年将再削减一大批矿山公司

委员杨希文说，没有秦岭就没有水源，没有秦岭就没有展开，维护秦岭十分主要。当时，一些本地对秦岭的植被损坏仍十分严峻，对秦岭北麓地质生态怎么康复？怎么科学合理地关停与展开采石公司，有用处理城市展开对石料需求。

关于这个疑问，省疆土厅副厅长雷鸣雄表明，秦岭北麓原先有各类巨细采石场1600多家，经过这些年的整治如今还剩1100多家。有些采石公司，当年是经过沿山区县招商引资进来的，有合法的挖掘手续，而当时在法律上还没有依法退出的有关方针，也没有合理的抵偿机制，变成管矿的难点。下一步，依照省政府的"三保三治"计划，本年将再削减一大批矿山公司。

雷鸣雄也坦言，封闭了采石矿后，城市建造需求的石料也紧张了起来，构成偷挖偷采反弹的状况呈现。对此，还将进一步加速研讨采石公司的退出机制。

重视六

领导干部自然资源财物离任审计展开状况怎么

我省 2018年悉数施行离任审计

"请问审计厅，我省领导干部自然资源财物离任审计状况发展怎么？"作为最终一个发问的人，李颉委员的疑问十分"尖锐"。

所谓领导干部自然资源离任审计，是指对领导干部任职单位统辖下的自然资源（土地、矿藏、森林、山川、河流等）办理，维护、开发状况是不是契合国家有关方针或许对本地的胡歌效益和自然环境影响状况进行检查。其意图是辅导领导干部不能只重视任内的GDP增加，而不重视环境维护、可持续展开。

省审计厅厅长李健表明，全国有6个城市被选为领导干部自然资源财物离任审计试点市，其间就有陕西的延安市。我省也出台了有关方法，估计到2018年将悉数展开领导干部自然资源财物离任审计。

从试点状况看，审计中发现了一些疑问，比方犁地维护、开山采石、水资源维护等。关于环保疑问，因为构成机制比较复杂，职责界定很难，处理处置领导干部应负啥职责，正在进行课题研讨。进行问责要完结实现还需求一个进程。

记者 赵辉

修改： 李欣蔓（实习）

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