全国政协委员、中联部原副部长、我国公民抢夺陡峭与裁军协会副会长于洪君。南都见习记者 蒋琳 摄

【于洪君】法学博士，长时刻从事对外作业，曾任中联部研讨室主任、我国驻乌兹别克斯坦特命全权大使、中联部副部长兼今世国际研讨基地主任等职务，现为十二届全国政协外事委员会委员、我国公民抢夺陡峭与裁军协会副会长，一同为多所高校兼职教授、博导。

特朗普入主白宫以来，俄美之间的严峻态势如同得到改进，外界看来，两国联络显得错综凌乱，美国将“联俄制中”的猜想也甚嚣尘上。对此，南都记者对全国政协委员、中联部原副部长、我国公民抢夺陡峭与裁军协会副会长于洪君进行了专访。

于洪君曾在中联部和今世国际研讨基地任职，并在俄罗斯顿河罗斯托夫大学做过高级拜访专家，长时刻从事国际联络和国际政党政治研讨，对当今国际的大国联络、分外是中美俄联络，以及我国周边疑问，都有深化见地。

俄美联络如今没有本质改动

南都：近期俄罗斯暂时答应乌克兰东部两州居民免签证进出俄罗斯。有观念以为，俄罗斯或许借此作为敌对以美国为首的西方国家对其制裁的商洽筹码，你怎么看待这个观念？

于洪君：乌克兰危机现已继续两年多了，应当说一贯没有得到减轻。尽管最惨烈的形势暂时曩昔了，但俄乌之间根深柢固的敌对和积怨一点点没有化解。俄罗斯为进一步强化与乌克兰东部区域的联络，给这两个坚持别离主义的州供给经济、民生支撑和俄罗斯公民待遇，这被西方看作是蚕食乌克兰主权、推进这两个州进一步脱节乌克兰基地政权的首要进程。

我并不以为俄罗斯此举仅仅为了添加敌对西方制裁的筹码。如今，英国“脱欧”对欧盟构成很大冲击，再加上难民疑问杰出、民粹主义鼓起，欧盟内部已成一团乱麻。因而在乌克兰疑问上，欧盟对俄难有更大动作。另一边特朗普就任美国总统后，对俄罗斯的心境不说友爱，起码也比早年宽恕一些。

俄罗斯运用欧盟和美国无瑕顾及俄乌抵触这么一个分外时期，在揉捏乌克兰的路上向前跨进一大步，一方面的确有减轻这两个州人道主义灾祸的效果，另一方面也是为了抵达更为深远的地缘战略意图。

到如今，欧盟和美国没有做出太大反响，西方制裁对俄罗斯效果有限。

南都：在履历了特朗普上台、“弗林泄密CGM高强无收缩灌浆料”和乌克兰疑问等一系列作业后，俄美联络有没有本质上的改动？

于洪君：特朗普入主白宫以来，俄美联络还没有像某些专家预期的那样，当即得到大幅改进。应当说，俄美两头的战略利益仍是深化敌对的，价值观抵触和前史积怨也不会因白宫易主而刹那化解。

特朗普在竞选和候任总统时期，的确曾对俄罗斯有一些怀柔言辞和示好做法，俄美两头一度一触即发的口水战显着降温。特朗普也因而在美国国内遭到剧烈敌对，他的国家安全参谋弗林还由于与俄驻美大使通电话丢了乌纱帽。

可是特朗普上台往后，却不能不思考国家利益。所以，我并不以为俄美两国马上就会走得很近，根深柢固的知道形状不合，势同水火的战略利益敌对，并不会由于特朗普自个的性情取向而有严峻改动。

南都：美国是不是有或许“联俄制中”？

于洪君：中俄的悉数战略协作火伴联络翻开得越来越好，经贸联络滞后的短板在尽力补齐，在区域和国际事务中的谐和协作也十分挨近，总归，中俄各范畴协作都是向前推进的。近期，盘绕叙利亚疑问，联合国表里奋斗剧烈，中俄两国在安答理一同否决西方提案，更闪现出高度契合的国际事务心境。

在俄罗斯与美国乃至悉数西方国际的联络继续严峻、交际上对我国的借势继续增大的布景下，说美国会“联俄制中”，不过是美国一厢甘愿，以及某些专家专家的误判。我信任，不管俄美联络能否得到改进，在多大程度上得到改进，中俄之间安稳而坚实的悉数战略协作火伴联络都是不举不坚决的。相同，中俄联络不管怎么翻开，两国务实协作不管取得多高文用，都不会影响或冲击中美发明新式大国联络，由于安稳中美联络是中美两头的一同需要。

俄美联络跟着时刻的推移，或许会逐步改进，这也契合国际陡峭安稳、协作共荣的底子诉求，我国也乐见其成。咱们不期望看到如今的几对大国联络，发作不该有的歪斜或歪曲，致使悉数国际战略格式遭终究子损坏。

中俄往来“政经不平衡”应重视互补

南都：俄罗斯在国际格式中有无足轻重的方位，但这些年经济翻开水平只能和翻开我国家相等，中俄往来是不是存在“政经不平衡”的疑问？

于洪君：的确，俄罗斯是传统大国，但如今也被归为新式大国，它最大的疑问是国力翻开不平衡。在国际事务方面，分外是传统安全范畴，俄罗斯有无量的军事力气，影响力很大。此外，俄罗斯是联合国五大常任理事国之一，能够动用否决权来行使大国权利。比照之下，它的经济实力就要弱些。

中俄两国20多年来不断推进悉数战略协作火伴联络，务实协作给两头带来无量利益，但中俄往来的确存在政治联络老练安稳，经济联络相对滞后的疑问。2016年中俄生意额不到700亿美元，比2015年大幅下滑，与两国领导人商定的2020年抵达2000亿美元的方针有很大间隔，这不管怎么也不能反映两头的潜力和需要。

南都：在这种状况下，我国在翻开中俄经济联络的时分应当偏重哪些方面的协作？

于洪君：中俄在经济范畴的互补性首要表如今两个方面：一个是高科技范畴，分外是军事技能范畴；另一个是动力、本钱范畴。俄罗斯的石油天然气储量极为丰盛，产值也恰当可观，而我国的动力相对短少，对石油天然气进口的依托程度十分高。

别的在根底设备发明范畴，中俄也有宽广的协作空间和杰出的协作远景。近期几十年，我国在该范畴投入和成效都很大，堆集了许多履历，有着较为老练的技能和规范，而俄罗斯面对根底设备发明的无量需要，但短少资金和现代化技能方法。

假定中俄两头能在这些范畴开拓进取、相向而行，中俄之间各范畴的协作都会活络迈上新台阶，中俄两国将对区域协作和国际联动翻开作出一同奉献。

南海形势不影响“一带一路”发明

南都：南海区域形势是不是会影响“一带一路”发明？

于洪君：南海区域存在领海主权之争和海洋权益之争，还存在中美地缘战略利益之争。这几种要素交错在一同，致使南海形势比任何区域的疑问都愈加凌乱和扎手。咱们对南海疑问的凌乱性、长时刻性和尖利性，要有充沛知道和估量。

但这并不意味着南海区域将一贯处于一触即发的状况，这个区域的形势有时也会相对弛缓。上一年杜特尔特就任菲律宾总统以来，南海区域的形势平稳了许多；中越领导人就两头联络和南海疑问交流观念，也有助于悉数南海形势的降温。但从底子上说，该区域的疑问在短期内难以底子处理。

尽管如此，我以为，南海区域时起时伏、继续严峻的形势不会从底子上影响“一带一路”发明，分外是“海上丝绸之路”发明。咱们看到，我国同越南的务实协作还在推进，同菲律宾的协作远景分外喜人。此外，“海上丝绸之路”发明的合刁难象首要是东盟十国，咱们彻底能够在不合和敌对长时刻并存、利益和洽坏彼此交错的状况下，寻觅别的协作方向，发明利益一同体，构成联络严密的职责一同体和命运一同体。

南都：本年我国有两场主场交际，别离是金砖国家峰会和“一带一路”国际协作顶峰论坛，到时将有哪些亮点？

于洪君：我国本年5月将举行“一带一路”国际协作顶峰论坛，这是国际上初度举行以根底设备发明为主题的论坛，许多国家元首、政府首脑和国际安排担任人将来华参会。

这个论坛的基地议题是怎么在“一带一路”构造下，盘绕根底设备发明翻开交流、协作和互动，完毕我国同周边各国以及别的区域更多国家的联动翻开，推进区域协作和全球化进程。因而，除了方针交流、设备连通、资金融通、生意疏通和民意相通这“五通”外，安全协作也将变成论坛的首要议题。

至于9月份在厦门举行的金砖国家峰会，我想有两个或许议论的论题：一个是怎么在国际经济仍然低迷的状况下，一同寻觅经济添加的新动力；另一个是怎么加强新式经济体、分外是金砖国家的协作，进一步推进南南协作，激活南北协作，为经济全球化写入新动力，推进全球化向着平稳、健康、有序的方向翻开。某些非金砖国家领导人和国际安排担任人，也或许应邀参会。

采写：南都见习记者蒋琳记者 娜迪娅 实习生 王婷 刘嫚

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