原标题：孙春兰：深化学习遵从习近平总书记首要说话精力 厚实做好新局势下宗教作业

中心要害：

■ 宗教将在我国社会主义社会长时间存在，宗教的终究消亡是一个绵长的前史进程，乃至比阶层、国家的消亡还要长远。宗教作为一种杂乱的社会景象，既有活跃效果，也有消沉效果，活跃性与消沉性共生共存。坚持“导”，有必要做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有用。“不审势即宽严皆误。”

■ 宗教的本土化，是世界各宗教生计和展开的普遍规则。我国化是我国宗教的优良传统，我国释教、伊斯兰教、天主教、基督教都是从外部传入，阅历了长时间的、自动的本土化，与我国政治、经济、文明和社会逐渐相习惯。

■ 前进宗教作业法治化水平，宗教界人士和信教大众要前进法治知道，准确知道和处理王法与教规的联络，自觉维护宪法和法令声威，增强国家知道、法令知道、公民知道，在法令法规答应范围内展开宗教活动。

■ 要联合好信教大众，首先要准确看待信教大众。我国信教大众已近2亿，信教大众和不信教大众在政治上经济上的底子利益是一起的，崇奉上的区别并不构成政治上的分野、大众间的敌对。要尊敬信教大众的底子崇奉，满意其正常需要，而绝不能妄图人为撤销宗教，这不只做不到，反而也许拔苗助长。

宗教疑问一直是咱们党治国理政有必要妥善处理的严重疑问，宗教作业在党和国家作业大局中具有特别首要性。本年4月，党中心、国务院召开了全国宗教作业会议，习近平总书记宣布首要说话，俞正声主席做总结说话。习近平总书记的说话，从党和国家作业展开大局的战略高度，科学剖析了宗教作业面对的局势和任务，深化阐明晰宗教作业的一系列严重理论和实习疑问，对新局势下加强和改善宗教作业作出了全部布置，具有明显的时代特征和实习针对性，标志着咱们党对宗教疑问和宗教作业的知道到达新高度，为做好新局势下宗教作业供给了底子遵从。深化学习遵从习近平总书记首要说话精力，是当时各级党委、政府的首要政治任务，更是各级统战、宗教作业部分和宗教界人士的首要任务。要深化学习体会习近平总书记首要说话的精力实质，精确掌握理论观念和方针请求，实在把思维和举动统一到党中心对于宗教作业的决议计划布置上来。

一、创始性地提出我国特色社会主义宗教理论

理论是举动的攻略，没有与时俱进的理论，就难以辅导不断展开的实习。马克思主义宗教观是我国共产党知道和处理宗教疑问的理论根底，但马克思、恩格斯在创建马克思主义时，无产阶层政党尚未在一国范围内掌握政权，更没有建立社会主义国家，这与咱们党领导革新取得成功、我国共产党变成在朝党的前史条件有很大不一样。咱们党把马克思主义宗教观同我国社会实习相联络，提出了一系列处理我国宗教疑问的理论方针方针，包含指出我国宗教存在长时间性、大众性、民族性、世界性、杂乱性特征，着重坚持党的宗教作业底子方针，宗教联络是我国政治范畴和社会范畴触及硅胶密封条党和国家作业大局的严重联络之一，辩证看待宗教的社会效果，坚持我国宗教的我国化方向，构建活跃健康的宗教联络，稳固和展开党同宗教界的爱国统一战线。在此根底上，习近平总书记明显提出我国特色社会主义宗教理论，这是咱们党对于宗教作业理论的体系总结和严重立异，是我国特色社会主义理论体系的“宗教篇”。

我国特色社会主义宗教理论，以马克思主义为辅导，对我国社会主义特别是初级期间的宗教进行理论论说，剖析宗教在我国社会主义期间的特征和效果，清晰党和国家在社会主义条件下处理宗教疑问的方针方针。这一理论，坚持和展开了马克思列宁主义、毛泽东思维对于宗教的底子观念，总结和归纳了邓小平理论、“三个代表”首要思维、科学展开观对于宗教疑问的首要论说，畅通领悟和表现了党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中心对于宗教疑问的新思维新请求，是当代我国的马克思主义宗教观，有必要一直坚持遵从。一起咱们也要知道到，我国特色社会主义宗教理论是一个敞开的、展开的科学理论，要在我国特色社会主义巨大实习中，联络我国宗教的展开改动和宗教作业的实习，不断丰厚和展开。

二、坚持党的宗教作业底子方针要害是在“导”上下功夫

牢牢坚持党的宗教作业底子方针，是习近平总书记首要说话的首要内容。党的宗教作业底子方针，阅历了一个逐渐构成完善的进程。咱们党建立之初确立了宗教崇奉自由方针，新我国建立之初着重坚持独当一面自办的准则，1991年全国宗教作业会议提出政府依法对宗教业务进行办理，1993年全国统战作业会议提出活跃引导宗教与社会主义社会相习惯，2003年将“全部遵从党的宗教崇奉自由方针，依法办理宗教业务，坚持独当一面自办的准则，活跃引导宗教与社会主义社会相习惯”清晰为党的宗教作业底子方针。2007年党的十七大把党的宗教作业底子方针写入党章。

习近平总书记在首要说话中，进一步指出党的宗教作业底子方针的“四句话”是一个有机全体，前三句是严重方针和准则，终究一句是底子方向和意图。着重坚持党的宗教作业底子方针要害是要在“导”上想得深、看得透、把得准。这一首要论说，深化阐释了党的宗教作业底子方针的内在逻辑和辩证联络，指明晰遵从执行党的宗教作业底子方针的着力方向。

坚持“导”，是由于宗教长时间性、大众性、民族性、世界性、杂乱性的特征和宗教社会效果的两重性。宗教将在我国社会主义社会长时间存在，宗教的终究消亡是一个绵长的前史进程，乃至比阶层、国家的消亡还要长远。宗教作为一种杂乱的社会景象，既有活跃效果，也有消沉效果，活跃性与消沉性共生共存。坚持“导”，有必要做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有用。“不审势即宽严皆误。”对待宗教疑问，不能采纳简略的“收”的情绪，忽略宗教存在的长时间性，片面夸张宗教的消沉效果，也不能采纳简略的“放”的情绪，忽略宗教背面杂乱的社会政治要素，片面夸张宗教的活跃效果，而要采纳“导”的情绪，客观、辩证地知道和看待宗教的社会效果，尊敬宗教和宗教作业规则，把宗教业务办理归入国家办理体系，掌握好作业的规范，依据实习的不断展开改动调整详细方针和作业战略，一直坚持准确的作业方向。

三、坚持我国宗教我国化方向要表现宗教界的活跃性自动性

在2015年的中心统战作业会议上，习近平总书记初次提出活跃引导宗教与社会主义社会相习惯，有必要坚持我国宗教我国化方向，这次全国宗教作业会议进一步作了深化体系的论说。这一首要论说，掌握了宗教展开的底子规则，清晰了我国宗教作业的着力要点，是坚持走我国特色社会主义路途在宗教作业中的详细表现。

宗教的本土化，是世界各宗教生计和展开的普遍规则。我国化是我国宗教的优良传统，我国释教、伊斯兰教、天主教、基督教都是从外部传入，阅历了长时间的、自动的本土化，与我国政治、经济、文明和社会逐渐相习惯。特别是新我国建立以来，在党的领导下，我国宗教走出了契合国情特色的我国化路途，变成我国人自个的宗教。坚持我国宗教我国化方向，有很强的实习针对性，在世界国内局势深化改动、国内社会转型思维多样化布景下，有的宗教呈现了一些与我国化方向相违背的倾向和预兆，标明我国宗教在我国化的路途上有必要久久为功，锲而不舍。

习近平总书记在首要说话中指出，坚持我国宗教我国化方向，有必要坚持用社会主义中心价值观引领，有必要用中华优异传统文明滋润，特别着首要表现宗教界的活跃性和自动性，使宗教界自觉推动宗教我国化。这就请求咱们，不只要坚持我国化的准确方向，还要掌握我国化的准确办法。宗教的主体是宗教界人士和信教大众，宗教的我国化有必要靠他们的自觉自愿。要使他们知道到，坚持我国宗教我国化方向，不是要“改造宗教、改动崇奉”，而是要使各宗教非常好地习惯社会，表现活跃效果。党和政府要支撑宗教界对教义教规作出契合社会展开前进请求的阐释，尽力从各个层面不断完成自身的我国化，但决不能用强行指令的办法，不能搞运动，不能瞎折腾。

四、全部论说宗教联络的首要内在和作业要点

2006年第20次全国统战作业会议初次提出，宗教联络是我国政治范畴和社会范畴触及党和国家作业大局的严重联络之一，党的十七大、十八大陈述都着重了这一首要观念，表现了咱们党对宗教联络的高度重视。在这次全国宗教作业会议上，习近平总书记全部阐释了宗教联络的底子内在、底子准则、作业要点，清晰指出，宗教联络首要包含党和政府与宗教、社会与宗教、各宗教之间、我国宗教与外国宗教、信教大众与不信教大众之间的联络。这一首要论说，为咱们全部准确处理触及宗教联络的严重疑问，构建活跃健康的宗教联络奠定了坚实的理论根底。

构建活跃健康的宗教联络，中心是处理好政教联络。从世界范围看，各个国家政教联络各有不一样，有政教合一、政教别离等多种形式，是由各国的前史和国情所决议的。我国前史上历来是政权高于教权、多种宗教并存的情况，宗教在大多数期间能做到与社会调和共存，构成了多元顺和的底子格式。我国建立社会主义准则、我国共产党变成在朝党今后，政教联络首要表现为党和政府与宗教的联络。处理我国宗教联络，有必要坚持党的领导，牢牢掌握稳固党的在朝位置、扩大党的在朝根底这个底子。有必要坚持政教别离，宗教不得干涉行政、司法、教学等国家功能的施行，政府不干涉宗教内部业务，依法对触及国家利益和社会公共利益的宗教业务进行办理。有必要稳固党与宗教界的统一战线，依照“政治上联合合作，崇奉上相互尊敬”的准则，充分表现宗教界人士和信教大众在经济社会展开中的活跃效果，一起致力于我国特色社会主义建造作业。

构建活跃健康的宗教联络，还要坚持各宗教一律对等，任何宗教不得逾越别的宗教享有特别位置。宗教作为我国社会的一部分，应适应社会、效劳社会，实行社会职责。信教大众与不信教大众在法令上具有对等的权力和责任，要互相尊敬、天伦之乐。我国宗教与外国宗教不存在从属联络，各宗教在对等友爱的根底上活跃展开对外往来。

五、宗教作业法治化是准确处理宗教范畴各种敌对和疑问的底子路径

依法办理宗教业务是党的宗教作业底子方针的首要内容。2004年《宗教业务法令》公布，宗教作业开端走上法治化轨迹，但在实习作业中，无法可依、有法不依、法律不严等景象比较杰出。在这次全国宗教作业会议上，习近平总书记深化指出，要前进宗教作业法治化水平，有必要用法令规范政府办理宗教业务的做法，用法令调理触及宗教的各种社会联络。从依法办理宗教业务到宗教作业法治化，法令规范的内容更为广泛，调理的方针愈加全部，对咱们在宗教范畴遵从全部依法治国战略提出了更高的请求，为咱们准确处理宗教范畴各种敌对和疑问指明晰底子路径。

前进宗教作业法治化水平，宗教界人士和信教大众要前进法治知道，准确知道和处理王法与教规的联络，自觉维护宪法和法令声威，增强国家知道、法令知道、公民知道，在法令法规答应范围内展开宗教活动。自觉知道到恪守法令法规是对自个合法权益的最大维护，然后增强依法依规展开宗教活动的自觉性和自动性，一起推动宗教作业法治化。

前进宗教作业法治化水平，各级党委、政府特别是统战、宗教作业部分要在法治轨迹上推动宗教作业，处理宗教疑问要做到于法有据，根绝以自己毅力代替法令法规。要依照行政法令法规有关请求，加强宗教范畴的法律监督。各有关部分要对宗教业务触及别的范畴的详细业务进行监管，是什么疑问就按什么疑问处理，能经过法定路径就按法定路径处置，各司其职，齐抓共管。

前进宗教作业法治化水平，要完善触及宗教的法令法规。宗教方面的一般性社会业务，要经过国家一般性的法令法规来调理规范，这也是世界上大多数国家的做法。宗教方面的详细疑问，要经过修订完善《宗教业务法令》等法规规章处理，社会别的范畴拟定法令法规时要思考和包括宗教的有关内容。一起要研讨完善有关详细方针，把实习证明行之有用的方针当令上升为法令，尽力完成方针与法令的联接合作。

六、人才培育是做好新局势下宗教作业的要害疑问

宗教界人士作为信教大众崇奉上的引领者，深化影响着信教大众，影响着宗教的相貌和健康展开。习近平总书记着重，人才培育是做好新局势下宗教作业的一个要害疑问。要坚持政治上靠得住、宗教上有造就、品德上能服众、要害时起效果的规范，支撑宗教界搞好人才队伍建造。这一首要论说，着重了培育宗教人才的首要性，阐明晰培育宗教人才的规范和方针任务。

这些年，宗教界人士的培育得到不断加强，人才数量缺少、青黄不接的情况现已底子处理。目前我国已有宗教教职人员36万余人，一大批爱国爱教、年富力强的宗教界代表人士现已生长起来。但一起，教职人员素质不高、良莠不齐的疑问杰出。宗教传统教学与院校教学有机联接不行；特别是高层次、高水平代表人士较为缺少。加强宗教人才培育，现已变成做好新局势下宗教作业的一个底子性、大局性、战略性疑问。

加强宗教人才培育，要一直坚持政治觉悟、宗教学问、品德品质和实习表现四重规范。要引导宗教界人士一直坚持准确的政治方向，这是表现他们活跃效果的底子条件。要鼓舞他们不断前进宗教学问和品德修养，用心研究宗教经典，精进学修，这是他们为信教大众所信任的首要根底。我国老一辈爱国宗教界首领如赵朴初、傅铁山、丁光训等，在国内外享有很高的声威，由于他们具有巨大的爱国情怀，具有崇高的品德情趣，也由于他们具有很高的宗教造就。

加强宗教人才培育，是宗教团体加强自身建造的首要根底，也是宗教团体的首要职责。要支撑宗教团体办妥各类宗教院校，优化办学体系，加强师资培育和教材编写作业，进步办学质量。引导和规范宗教传统教学，推动宗教院校教学与宗教传统教学的有机联接。鼓舞宗教界人士在宗教团体和宗教活动场所加强历练，进步宗教实习才能，深化信教大众。宗教团体要加强思维建造、组织建造、风格建造、准则建造，尽力建造政治上可信、风格上民主、作业上高效的高素质领导班子，实在前进在培育人才方面的才能和水平。

七、杰出着重把信教大众联合在党和政府周围是评估宗教作业成效的底子规范

大众性是宗教的首要特征之一，宗教的存在以大众的参加为底子条件。恩格斯说，“宗教是由那些自身感到宗教的需要，而且懂得大众对宗教的需要的人创建的”。在上一年的中心统战作业会议上，习近平总书记清晰指出，宗教作业的实质是大众作业。在这次全国宗教作业会议上，习近平总书记进一步着重，要把能不能把广阔信教大众联合在党和政府周围作为评估宗教作业成效的底子规范。这一首要结论，深化提醒了宗教作业的实质，清晰了评估宗教作业的底子规范，指明晰宗教作业的着力方向。

要联合好信教大众，首先要准确看待信教大众。我国信教大众已近2亿，信教大众和不信教大众在政治上经济上的底子利益是一起的，崇奉上的区别并不构成政治上的分野、大众间的敌对。要尊敬信教大众的底子崇奉，满意其正常需要，而绝不能妄图人为撤销宗教，这不只做不到，反而也许拔苗助长。

要联合好信教大众，就要长于运用大众作业的思路和办法展开作业，关心信教大众的作业和日子，诚心诚意地协助处理实习困难，使信教大众实在感受到党和政府的关心和温暖。要长于运用统一战线的办法展开作业，表现好宗教团体联络信教大众的桥梁枢纽效果，表现好宗教人士联络和效劳信教大众的效果。联合好信教大众，不能都是一团和气，不能搞无准则的联合，有必要加强社会主义中心价值观的思维引领，使他们自觉联合凝聚在党和政府周围。

八、加强和改善党对宗教作业的领导是做好新局势下宗教作业的底子保证

习近平总书记着重，宗教作业联络我国特色社会主义作业展开，联络党同人民大众的血肉联络，联络社会调和、民族联合，联络国家安全和祖国统一。加强和改善党对宗教作业的领导，是做好新局势下宗教作业的底子保证。习近平总书记的首要论说，深化提醒了宗教作业在党和国家作业大局中的特别首要性，杰出着重了加强和改善党的领导对于做好新局势下宗教作业的特别首要性。

加强和改善党对宗教作业的领导，首先要前进全党对宗教作业特别首要性的知道。当时，我国现已进入全部建成小康社会的决胜期间，宗教疑问与经济建造、政治建造、文明建造、社会建造和生态文明建造“五位一体”总体布局的各个方面密切有关。宗教疑问特别联络到政治安全和政权稳固，敌对势力出于其利益考量和知道形态成见，把宗教作为对我国施行西化、分解战略的一个首要突破口。咱们要结实建立政治知道、大局知道、忧患知道，以对党和人民作业高度负责的情绪，实在前进对宗教作业特别首要性的知道。

加强和改善党对宗教作业的领导，有必要不断前进宗教作业的才能和水平。宗教作业政治性、方针性、杂乱性、敏感性都很强。各级领导干部要加强对马克思主义对于宗教底子观念的学习，加强对我国特色社会主义宗教理论和有关方针及法令法规的学习，加强对宗教底子知识的学习，不断前进政治掌握才能、依法办理才能、处理杂乱疑问才能、联合信教大众才能，增强做好新局势下宗教作业的身手。共产党员要坚决理想信念，紧记党的主旨，不能崇奉宗教。

加强和改善党对宗教作业的领导，要建立健全作业机制，夯实底层根底作业。表现统一战线作业领导小组、联席会议、区域协作等机制效果，构成作业合力。推动健全宗教作业网络，特别是要保证底层宗教作业组织法律主体资格，保证宗教作业有人管、有人做，保证党中心对于宗教作业的决议计划布置真实执行到位。

宗教作业现已站在新的前史起点上，做好新局势下的宗教作业职责严重、任务荣耀。习近平总书记在全国宗教作业会议上的首要说话思维深化、内在丰厚，是做好新局势下宗教作业的纲领性文献。俞正声主席在总结说话中现已就学习遵从习近平总书记首要说话提出了清晰请求。咱们要认真学习体会、深化遵从执行说话精力，进一步增强政治知道、大局知道、中心知道和看齐知道，深化推动执行党的宗教作业方针方针，抓住机遇、开拓进取，不断创始宗教作业的新局面，为完成“两个一百年”奋斗方针、完成中华民族巨大复兴的我国梦作出新的更大奉献！（作者：中共中心政治局委员、中心统战部部长孙春兰）

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