• 2016-07-24 09:21:22
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  • 原标题:【邢台水灾】十年数十亿七里河行洪建造衰败?

    引起大贤村悲惨剧的七里河,曾在曩昔十年间投入数十亿“开发建造”,且方案投入70多亿元。行洪,曾一度是其主要建造方针。工程,则是“七里河开展史上最大手笔的一次疏浚改造。”

    《我国经营报》记者取得材料显现,邢台市自2006年起,即选用地产开发回补建造资金的方法,开发建造七里河,其前期声称的方针中,行洪位列榜首,但后期对此表述较少。

    2006年,通过调研、证明,邢台市委、市政府做出了施行七里河归纳管理工程的决议。并作出文件:邢字〔2006〕13号《对于七里河归纳管理工程建造的施行定见》。

    “为增强城市防洪泄洪才能”,是该文件榜首句话。文件紧接着指出“七里河因为缺少有用的管理,严重影响了防汛泄洪,使邢台城市安全遭到很大的要挟。”

    “依照五十年一遇、百年校核防洪规范整修河道……力求用五年摆布的时刻,把七里河区域建成行洪顺利、环境优美……的新区”,文件还标明,经市政府常务会议决议、市人大常委会同意,授权邢台市路桥建造总公司为工程项目业主。“由该公司严厉依照商场形式运作,自立融资出资,自立建造施工,自立经营管理,自负盈亏。”

    但还有文件显现,市人大常委会是在该文件作出十天后,才同意了有关授权书。而授权书榜首句则是“为增强城市防洪才能”。其间第三条写到:“市税务部分依法划定的七里河河界内的土地使用权无偿划拨给你公司,用于河道归纳管理,收拾出来的土地用于开发。”

    后续官方表述中,上述“施行定见”,归于七里河工程的纲领性文件。而该文件出台前一年的2005年,官方曾一度表态方案在2008年即完结七里河工程。

    有依据显现,在2005年底,邢台路桥建造总公司托付我国煤炭地质总局第二水文地质队完结了七里河水文地质勘查陈述。

    据2007年邢台日报有关报导,当年,“邢台路桥建造总公司又出资5.3亿元,完结了河道疏浚开挖,保证了安全度汛。”市领导为此在中秋时与工程有关担任人举办茶话会,以为现已“初战告捷”。彼时,工程已累计完结出资10.8亿元。

    2009年的一份指挥部领导成员调整文件显现,在调整以后,时任邢台市委常委、常务副市长、政法委书记戴占银,担任工程指挥部指挥长,常务副指挥长则由时任邢台市人大常委会副主任鞠朝武。下设工作室主任,则由时任邢台市政府副秘书长、市计划局局长郭星朝担任,且郭还兼任副指挥长。

    “经开始测算,全部工程将投入70多亿元,在管理19公里河道的一起,收拾出城市市政建造用地近18平方公里。到2020年,将构成一个面积近60平方公里的七里河新区,相当于又崛起了一个新邢台。”《半月谈》杂志2008年第六期刊发的《七里河,一座城市因她醒来》一文中,时任邢台市市委书记董经纬曾如此表述。(董经纬,现为河北省委省政府“两学一做”学习教学暨省级机关作风榜首督导组组长)

    也是在这一报导中,进一步详解了建造资金是怎么处理的:“项目收拾出来的7000多亩土地用于归纳开发,土地出让金返还给总公司,管理工程免收各种行政性收费,建造项目税负先征后返,除依法上缴部格外,全额返还项目担任单位。这就使政府卸掉了包袱,施工单位也有收益,变成一项双赢的决议计划。“

    报导将该项工程描绘为“七里河开展史上最大手笔的一次疏浚改造”。但《我国经营报》记者查询文献发现,1957年12月29日至1958年6月30日,本地曾“用工35万个,轰炸石方和挖垫土方50多万方”,这篇题为《邢台县千军万马,大闹七里河的经历》的文章称,所做工程,通过了两次洪水检测。

    但事实上,就在该工程完结五年后的1963年,邢台遭受轴承特大洪水,上游水库接溃坝,致使邢台地委、专署机关均被洪水围住。

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