新华社广州5月30日电 题：“二手烟”为何“难抵抗”？——公共场合“无烟”还要迈过几道坎？

　　新华社记者肖思思、周颖

　　作业室里，领导吞云吐雾，部属无人敢管；饭馆中，本是饭菜飘香，可一阵“烟味”令人胃口全无；KTV中，吸烟者自我陶醉，怕烟者无处遁形……

　　现在，北京、广州、深圳等十几个城市已出台公共场合“禁烟令”。但是，在“国际无烟日”行将到来之际，记者造访发现，一些“无烟”公共场合仍然“有烟”。

　　“二手烟”照旧飘扬在“无烟单位”

　　在广州一家事业单位上班的谢女士已怀孕4个月，每次经过作业室外的走廊，遇到几个男搭档结伴吞云吐雾，她都要憋足气。

　　谢女士说，很忧虑吸“二手烟”对宝宝的健康产生影响。但是，“我们都是一个单位的搭档，有些人仍是领导，也不好意思劝止。每次只能避而远之。”

　　同一个单位的婷婷也不由得“吐槽”，领导、搭档不少是老一辈，不方便也不敢当面向他们提定见。有时不得已，只能托言自个伤风、身体不适，请他们去作业室外抽烟。

　　“久而久之，也不是方法。”婷婷说，“很担自个的身体受‘二手烟’影响。”

　　谢女士和婷婷的忧虑不无道理。据广东省健康教学中心主任、广东省控烟协会秘书长汤捷介绍，研讨发现，“二手烟”富含2倍的尼古丁、3倍的焦油、5倍的一氧化碳和50倍的致癌物质。每日和吸烟者一同呆15分钟，吸“二手烟”者所受的损害便等同于吸烟者。

　　我国疾病防止操控中心发布的《2015年成人烟草查询报告》显现，我国成人吸烟率为27.7%，我国吸烟人数到达3.16亿。

　　这些年，不少单位经过创立“无烟单位”提高健康环境。以广东为例，2015年末，广东共有1954家单位被颁发“无烟单位”称谓。

　　但是，广东省健康教学中心本年3月至4月对全省“无烟单位”进行暗访发现，“无烟单位”仍然“有烟”。检查65家市县镇三级政府及256家清洁计生组织的成果显现，半数以上市县镇政府存在吸烟景象。

　　暗访组成员秦祖国介绍，一般，单位领导干部不抽烟，“无烟单位”建造状况较达观；假如单位领导也抽烟，控烟难度较大。

　　公共场合“无烟”有多难？

　　“二手烟”的损害早有一致，公共场合控烟方针也早已施行，但履行并不抱负。公共场合“无烟”，终究还要迈过几道坎？

　　——政府控烟法令履行难。汤捷介绍，不少烟民对控烟法律抱侥幸心理，一年到头也难被抓几回，且在广州，罚款仅50元，“控烟法律，震慑力不大。”

　　取证也是难题。广东省公共清洁研讨院副院长何群介绍，法律人员法律过程中须穿制服，摄影取证“抓现行”。有时，法律人员赶到现场时，烟民也许临沂生态木厂家已将卷烟平息丢开了。

　　——大众控烟投诉监督难。何群说，自个曾在某饭馆内看到有人吸烟，当即拨打投诉热线，被奉告须报上详细的大街、门牌号等地址信息。“有些地址也许底子没有门牌号。假如在高层餐厅就餐，还要下楼检查门牌号，抽烟的人也许早已抽完走人了。”

　　现在，广州市具有告发违规吸烟功用的热线是广州市市长热线12345。记者拨通后，接听热线的作业人员介绍，投诉告发热线只做受理挂号、不做应急处置。一般是依据违规吸烟者地点的不相同经营场合，将热线转到有关职能部门。职能部门受理投诉后，在20个作业日给予查办回复……

　　——室外吸烟区建造不容达观。有专家以为，设置室外吸烟区是全部禁烟的过渡方法，也是推进室内无烟环境建造的有用方法。

　　实际中，通常因为室外吸烟区建造缺乏，致使烟民和非吸烟者定见都很大。广东省健康教学中心的暗访查询发现，仅三成摆布的政府设置了室外吸烟区。

　　推进公共场合控烟谁是“要害人”？

　　为推进公共场合控烟，维护非吸烟者免受“二手烟”损害，不少受访的业内人士和专家提出了主张。

　　——推进立法，加大违规吸烟者的违法本钱。何群泄漏，广东正推进控烟立法。新的立法将推进在室内作业场合、公共场合全部禁烟，一起加大违规吸烟处分力度。现在，该草案已提交广东省清洁计生委。

　　汤捷说，期望国家层面的《公共场合操控吸烟法令》赶快出台，拟定有用的法律机制，标准法律部队。

　　——推进政府机关单位带头创立“无烟单位”，领导干部公共场合带头控烟。

　　对领导干部带头控烟，中心本来早有规则。2013年末，中办、国办就印发有关告诉，着重要把各级党政机关建成无烟机关，并提出领导干部要带头在公共场合禁烟。何群主张，中心出台方法后，各地要加强执行、监督。

　　——增强烟盒图形警示，让烟盒变成“戒烟读本”。5月31日为国际无烟日，本年的主题是“为平装做好预备”，即对烟草进行标准化包装，添加健康警语、图画有用性。改动烟盒包装，更有用地警示烟民。

　　——加大宣传教学，构成全社会控烟的空气。汤捷说，应加大控烟宣传教学力度，构成公共场合吸烟的“廉耻文明”。让公共场合吸烟者像乱扔废物、乱吐痰者相同，遭到言论、品德斥责，然后让公共场合不抽烟，逐渐变成社会习气。