【鸣 镝】

　　作者：郑 亮（暨南大学传达与边远地方管理研究院院长）、夏 晴（暨南大学研究生）

　　2021年6月，美国以新疆存在所谓“逼迫劳作”问题为由，将多家我国光伏企业列入“实体清单”进行制裁。这一制裁背面的倒置举证和有罪推定再次表现了美国的霸权逻辑。事实上，美国以“维护人权”的名义对新疆光伏工业进行制裁，本质上是对人权概念的兵器化，充沛暴露出美国自私自利与霸权主义的底色。

　　美国的涉疆光伏制裁严峻损坏了全球光伏工业链。近年来，我国光伏工业开展迅猛，我国是全球光伏制作和装机使用榜首大国，光伏组件全球排名前10的企业中，我国企业占7家，我国光伏工业为全球商场供给了超越70%的光伏组件。我国凭仗足够的质料和齐备的工业制作体系成为全球光伏工业的中心。

　　而新疆正是全球最重要的多晶硅（太阳能光伏工业的根底资料）出产基地，2020年新疆产多晶硅占国际商场份额的55%。许多多晶硅出产企业因而挑选扎根新疆，其间全球最大的4家多晶硅出产企业有3家在新疆。我国光伏工业如此快速的开展引起了美国“警觉”，我国与全球工业链上各国主体和商场的严密相连、互利共荣反而成了美国的“心病”。

　　在全球化年代，对工业链上某一环节的制裁必定辐射传导到工业链上下游的其他主体，失掉我国企业的全球光伏工业链将难以照旧工作。可以说，美国涉疆光伏制裁简直等同于对全球光伏工业的制裁，这不只违反了商场经济根本原则，损坏了国际贸易次序，更伤害了包含美国在内的全球企业和顾客的利益。

　　关于全球光伏工业链而言，参加主体的良性竞赛和此消彼长本就是工业链晋级的内涵动力，美国依据蛮横和自私的制裁，终究损害的是包含我国企业在内的全球光伏工业链的内涵增加力。在这轮制裁下，新疆光伏产品想进入美国，就需要被证明“没有选用逼迫劳作”。这样的“有罪推定”，不只践踏了国际法和国际联系根本准则，更证明了美国对我国新疆“逼迫劳作”的指控纯属捕风捉影，是霸权主义主导下的政治化和污名化戏码。

　　美国涉疆光伏制裁严峻损害了国际各国应对全球气候变化的尽力，损害全人类生计与可继续开展。依据联合国环境规划署陈述，现在已有120余个国家和地区作出了“碳中和”许诺。作为国际第二大经济体，我国自动承担起应对气候变化的大国担任，许诺将力求在2060年前完成“碳中和”。

　　中央财经委员会第九次会议着重，要坚持不懈遵循新开展理念，坚持体系观念，处理好开展和减排、全体和部分、短期和中长期的联系，以经济社会开展全面绿色转型为引领，以动力绿色低碳开展为要害，加速构成节省资源和维护环境的工业结构、出产方式、生活方式、空间格式，坚持不懈走生态优先、绿色低碳的高质量开展路途。

　　“十三五”期间，我国光伏工业继续快速开展。以光伏制作端为例，多晶硅、硅片、电池片、组件四个首要环节的产值翻倍增加，占全球产值的份额超越三分之二，根本完成全工业链国产化。这不只得益于我国制作才能的提高，更得益于我国政府应对气候危机的气魄与决计。我国光伏工业的开展不只是为了实行本身“碳中和”的许诺，更是为了经过质优价廉的产品出口助推进力工业晋级，完成人类社会“碳中和”的方针。美国制裁新疆光伏工业意在讳饰本国新动力工业开展的缺点，一起争夺本国动力工业晋级。依据拜登政府发布的方案，到2050年，美国近50%的电力将来自太阳能。可是，现在这一份额仅有4%。面对强壮的实际压力，美国政府不尽力推进本国可再生动力工业开展，反而“动了歪心思”，费大力气镇压和打乱他国开展的脚步。考虑到我国光伏工业在全球的重要位置，美国涉疆光伏制裁无疑为全球“碳中和”工作增加阻力，严峻阻碍了国际各国应对气候危机的实践进程。关于人类应对全球气候危机的一起工作，美国是蛮横的损坏者和彻里彻外的利己主义者。

　　美国将人权作为兵器，伤害了包含维吾尔族大众在内的新疆各族人民的人权。美国涉疆光伏制裁表面上是“维护维吾尔族人权”，防止其被“逼迫劳作”。但事实上，这会形成维吾尔族大众的被“逼迫不劳作”或者说被“逼迫赋闲”，本质上是对他们劳作权力的严峻损害。事实证明，只要我国共产党和我国政府才真实注重新疆的开展和各族人民的福祉。近年来，新疆各族大众生活水平得到了极大提高。2014年至2020年，新疆维吾尔自治区城镇居民人均可支配收入由2.32万元星河博客增至3.48万元，年均名义增加7.0%，农村居民人均可支配收入由8724元增至1.41万元，年均名义增加8.3%。

　　美国涉疆光伏制裁意图损坏新疆经济，制作区域不安稳。因为地形气候和地理位置原因，新疆可以栽培的农作物和经济作物非常有限，工业开展也面对较大妨碍。可是，宽广的土地和长期的日照恰恰合适西红柿栽培、棉花规模化栽培和光伏、风电等新动力工业开展。而这些工业的开展为改进当地社会经济民生尤其是各民族大众生活水平供给了坚实根底。因而，上述工业成为美国涉疆制裁的方针并非偶然。很明显，在一些美国政客眼中，一个昌盛安稳的新疆并不契合美国的地缘政治利益，新疆各族大众的福祉完全不是美国政府考虑的问题。给新疆经济开展制作费事，让新疆各族大众堕入贫穷，从而制作一个紊乱和动乱的新疆，更有利于美国施行其遏止我国开展的战略。

　　美国制裁新疆光伏企业，虽打着“维护人权”的道义旗号，但置全球光伏工业开展和全球气候危机于不管，其本质上仍然是将美国一个国家的私益凌驾于全国际公共利益之上的霸权行为。美国以“维护人权”为托言施行涉疆光伏制裁的真实意图是完成其遏止我国开展的地缘政治方针和保持霸权位置，涉疆光伏制裁完全暴露了美国政府自私自利和霸权主义的底色。

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