9月23日，北京市十五届人大常委会第三十三次会议举行，会议听取《北京市单用处523导航网预付卡办理法令》（草案二次审议稿），草案二审稿提出，发卡单位对搜集的顾客信息进行保密，不得走漏、出售或许向别人供给。顾客自购买单用处预付卡之日起7日内未兑付产品或许服务的，有权要求发卡单位退卡，发卡单位应当一次性全额退回预收资金。发卡单位拟定的格局条款、告诉、声明、店堂告示、顾客须知等，不得包括办卡缴费概不退回、丢掉概不补办、解释权归发卡单位一切等内容。

关于监管：职业主管部分不清晰的 由市政府指定相关部分办理

草案二审稿夯实政府部分监管责任，详细表述为，市商场监督办理部分担任本法令施行的统筹、安排和协调；教育、科技、民政、人力资源和社会保障、城市办理、交通、水务、农业乡村、商务、文明和旅行、卫生健康、商场监督办理、体育等部分依照市人民政府确认的责任分工，担任本职业、本范畴单用处预付卡的监督和办理，展开相关法律作业。职业主管部分不清晰的单用处预付卡，由市人民政府指定相关部分担任监督办理。公安、当地金融监管等部分依照各自责任，做好单用处预付卡监督办理相关作业。

关于发卡单位：不得走漏、出售或向别人供给顾客信息

草案二审稿重视加强单用处预付式消费范畴的个人信息维护，严厉发卡单位对搜集的顾客信息进行保密的责任，要求对搜集的顾客信息进行保密，不得走漏、出售或许向别人供给。

此外，还清晰了发卡单位需求恪守的规则，详细包括，照实、精确、全面地向顾客介绍单用处预付卡所兑付的产品或许服务内容、数量和质量、价格和费用、余额退回、危险警示、违约责任、争议处理等信息，不得作虚伪或许使人误解的宣扬；单用处预付卡设定有效期的，以书面形式向顾客作出专门提示；遵从自愿、相等、公正、诚笃信用原则，不得逼迫顾客购买单用处预付卡；为顾客了解单用处预付卡使用状况、查询消费记载、余额等信息，供给便当；单用处预付卡余额不足以兑付单次最低消费项目，且顾客要求退回余额的，退回余额；买卖记载自买卖完结之日起至少保存3年等。

关于资金办理：树立预收资金存管准则

关于健全预付资金办理问题，草案二审稿为企业供给愈加灵敏多元的履约确保方法，详细为，本市树立单用处预付卡预收资金存管准则。单用处预付卡发行超越必定规划的发卡单位应当在存管银行开立单用处预付卡预收资金专用存管账户，按要求将预收资金存入专用存管账户。发卡单位能够采纳确保稳妥、保函等方法冲抵悉数或许部分存管资金。其间，分公司发卡规划计入总公司。

此外，资金存管的详细办法需求调整的，应当为发卡单位留出不少于30日的习惯调整期。

关于退卡退费：改变经营场所 顾客要求退卡的应一次性返还余额

退卡退费难问题是单用处预付卡消费范畴的首要胶葛，草案二审稿完善退卡退费规则，契合万分之一电子天平下列景象，顾客要求退卡的，发卡单位应一次性返还余额：未依照约好供给产品或许服务的；发卡单位客观上不具备履约才能的；发卡单位改变经营场所、歇业、刊出的；两边协商一致的。

此外，发卡单位呈现刊出、歇业等景象导致单用处预付卡无法兑付或许经营场所改变的，应当及时经过电话、短信、微信、电子邮件等方法奉告顾客，并在经营场所或许其网页的明显方位发布公告。

草案二审稿还提出，顾客自购买单用处预付卡之日起7日内未兑付产品或许服务的，有权要求发卡单位退卡，发卡单位应当一次性全额退回预收资金；顾客因购买单用处预付卡取得的赠品或许赠送的服务，应当退回或许付出合理的价款。

关于顾客权力：自主决议购买 有权查询消费记载和余额

顾客权力方面，草案二审稿连续了《法令（草案）》的准则规划，详细表述为，顾客享有下列权力：了解发卡单位存案以及预收资金存管状况；向发卡单位全面了解单用处预付卡所兑付的产品或许服务内容、数量和质量、价格和费用、有效期限、余额退回、危险警示、违约责任、争议处理等信息；自主决议购买单用处预付卡；了解单用处预付卡使用状况、查询消费记载、余额等信息；法律法规规则的其他权力。

关于合同：概不退费、丢掉不补办、解释权归商家等内容无效

合同方面，草案二审稿相同连续了《法令（草案）》的准则规划，详细表述为，发卡单位能够采纳书面形式与顾客缔结单用处预付卡合同，并载明下列内容：发卡单位和顾客的称号或许名字、联系方法等；单用处预付卡兑付产品或许服务项目的内容、数量、质量以及收费规范、扣费方法；单用处预付卡挂失、补办、转让方法；退费途径以及计算方法；争议处理方法等。

发卡单位拟定的格局条款、告诉、声明、店堂告示、顾客须知等不得包括下列内容：办卡缴费概不退回；单用处预付卡丢掉、损毁概不补办；解释权或许终究解释权归发卡单位一切。格局条款、告诉、声明、店堂告示、顾客须知等包括这些内容的，其内容无效。

文/北青-北京头条记者 李泽伟

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