新华网北京7月8日电（吴咏玲）近来，交通运输部、国家邮政局、国家展开和变革委员会、人力资源和社会保证部、商务部、国家商场监管总局、中华全国总工会联合印发了《关于做好快递好样本网员团体合法权益保证作业无忧印务的定见》（以下简称《定见》）。7月8日，国家邮政局举行2021年第三季度例行新闻发布会，联合人力资源和社会保证部和中华全国总工会，对《定见》进行发布解读。

　　国家邮政局我国快递大数据途径实时监测数据显现，到7月4日，2021年全国快递业务量打破500亿件，挨近2018年全年水平。跟着快递作业的蓬勃展开，快递员团体规划不断扩张。一起，快递员收入不稳、保证不全、认同不高级问题也日益突出。

　　快递员权益保证不容忽视，本次出台的《定见》提出了利益分配、劳作报酬、社会保险、作业环境、企业主责、规范办理、网络安稳、作业展开等八项使命办法，开始清晰了做好快递员权益保证作业的途径。

　　据国家邮政局党组成员、副局长陈凯介绍，《定见》清晰了到"十四五"晚期要完成"一个根本"、"两个持续"和"四个愈加"的作业方针，即快递员团体合法权益保证的相关准则机制根本健全，社保权益得以保护；快递员团体的取得感、幸福感、安全感持续提高，作业的自我认同和社会认同持续增强；薪酬待遇愈加合理，企业用工愈加规范，从业环境愈加优化，作业部队愈加安稳。

　　《定见》清晰，快递员权益保证重点作业首要聚集于四个方面。

　　在保证合理的劳作报酬方面，《定见》提出，要拟定《快递结尾派费核算指引》和《快递员劳作定额规范》，树立作业薪酬团体洽谈机制，引导电商途径和快递企业加强协同，加强劳作保证督查法律。

　　在完善社会保证增强社会认同方面，《定见》提出，鼓舞快递企业直接用工；对用工灵敏、流动性大的底层快递网点，可统筹依照区域全口径乡镇单位作业人员均匀薪酬水平或营业额份额核算交纳工伤保险费，优先参与工伤保险；推动企业为快递员购买人身意外保险。支撑在快递企业建立工会安排，做好属地法律援助和心思引导，引荐先进快递员参选各级"两代表一委员"，定时安排展开作业技能比赛和快递业立异创业大赛，展开全国邮政作业先进团体、劳作模范和先进作业者评选赞誉活动。

　　在压实快递企业主体职责方面，《定见》提出进一步清晰企业总部办理职责，将执行快递员权益保证状况归入作业诚信系统建造领域，辅导企业完善查核机制，拓展快递员困难救助途径，展开快递员满意度查询，要求企业拟定劳作办理规章准则时听取工会、快递员代表定见。

　　在强化政府监管与服务方面，《定见》从网络和作业环境两个要害要素下手，提出了监管和服务的若干办法。要求对企业严峻经营办理事项展开危险评价，对快递服务呈现严峻反常的直接职责主体施行应急整改并进行才能复核，推动底层网点"会、站、家"一体化建造。

　　陈凯表明，快递员权益保证问题发生的原因比较复杂，既有快递商场迅猛展开所衍生的问题，也有产业链上下流的利益分配问题，需求处理好作业优先和权益保证、上游和下流、先行先试和仿制推行"三个联系"，需求多方联动，构成合力好样本网。

　　据国家邮政局商场监管司司长金京华介绍，为保证快递员可以取得合理的薪酬收入，《定见》提出了拟定派费核算指引、拟定劳作定额、纠治差异化派费、遏止"以罚代管"等四个方面的行动。引导派费处于合理的区间水平，防止快递员呈现过度劳累的状况，推动完成快递员多劳可以多得。对涉嫌不正当竞争行为的将依法进行查办。辅导快递企业完善查核机制，加强对歹意投诉的鉴别处置。

　　现在，国家邮政局现已辅导我国快递协会在部分城市展开了结尾派费核算试点，下一步将持续扩展试点规模。

　　此外，《定见》依照《社会保险法》的有关规定，重申了快递员依法享有参与社会保险和取得社会保险待遇的权力。对此，人力资源和社会保证部劳作联系司副司长刘燕表明，在推动快递企业依法参保的一起，人力资源和社会保证部还将采纳加强对快递企业用工的辅导和服务，加大劳作保证督查力度，及时调处劳作争议案子等办法。

　　我国国防邮电工会副主席黄敬平表明，《定见》在七个方面清晰了工会安排的使命，在厚实贯彻执行的一起，工会将结合实际，完善做好快递员工维权和服务作业的有关机制，努力使广阔快递员工有更多取得感、幸福感、安全感。

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