关于国家鼓舞的集成电路设计、配备、材料、封装、测验企业条件有关问题的回答

近来，工业和信息化部会同开展变革铝木门窗委、财政部、税务总局发布布告(2021年第9号)，清晰了国家鼓舞的集成电路设计、配备、材料、封装、测验企业条件(下称"条件")。为活跃回应社会关怀，协助企业更好享用优惠方针，工业和信息化部会同有关部分对企业遍及关怀的问题进行了回答。

一、条件拟定的布景是什么？

答：2020年8月，国务院发布施行《新时期促进集成电路工业和软件工业高质量开展的若干方针》(国发〔2020〕8号，以下简称8号文件)，其间第二条清晰国家鼓舞的集成电路设计、配备、材料、封装、测验企业自获利年度起享用"两免三折半"的企业所得税铝木门窗优惠方针，上述企业条件由工业和信息化部会同相关部分拟定。为贯彻落实8号文件要求，工业和信息化部会同开展变革委、财政部、税务总局联合起草了条件，作为集成电路设计、配备、材料、封装、测验企业享用企业所得税优惠方针的断定依据。

二、条件拟定经过了哪些程序？

答：首要经过了3个程序：一是有关部分对集成电路设计、配备、材料、封装、测验的代表企业和组织开展调研，广泛听取骨干企业、行业协会和专家的定见主张。二是对不同范畴企业研制人员占比、研制投入占比、企业规划等要害方针，进行了剖析测算，在现行享用税收优惠的企业条件基础上，依据工业开展状况对相关方针要求进行调整修正。三是2021年2月4日至3月5日向社会揭露征求定见，共收到近100条定见。有关部分逐条对企业和相关单位提出的定见进行了整理，结合作业实践和方针导向，对定见进行了吸收采用。

三、此次条件的要求和之前有什么区别？

答：有关部分在参阅前期企业条件基础上，结合当时工业开展面对的新状况、新需求，对企业条件进行修正调整，首要表现在三个方面：一是进一步清晰享用税收优惠的企业规划，把EDA东西、IP核、要害零部件归入享用优惠的企业规划。二是添加和提高部分方针要求，依据工业技术进步和开展现状，添加了企业营收规划、员工人数、知识产权数量等方针门槛，并恰当调整了人才结构要求、研制人员占比等方针。三是依据封测和材料环节特色以及企业遍及反映的定见，恰当降低了上述企业研制人员和研制费用占比要求。

四、为什么对企业的研制强度、知识产权数量提出要求？

答：国家"十四五"规划和2035年前景方针大纲提出要坚持立异驱动开展，着重要提高企业技术立异才能，鼓舞企业加大研制投入。集成电路是典型的技术密集、人才密集型工业，大幅提高立异才能是推动工业高质量开展的要害。国家鼓舞的集成电路设计、配备、材料、封装、测验企业均应具有必定的研制才能，具有必要的知识产权。为表现这一方针导向，条件针对不同类型企业的特色，对研制投入、研制人员、知识产权数量设置了相应的门槛要求。

五、什么是归于本企业的专利？

答：首要指法人主体独立具有的专利，包含申报税收优惠的法人主体独立具有的、现已主管部分授权的专利，以及已成功购买的独占专利。需求阐明的是，有的申报企业归于某一集团公司的部属子公司，母公司授权子公司运用的专利不归于子公司独立具有的专利。

六、什么性质的企业能够申报享用此项优惠方针？

答：此项优惠方针对内外资企业天公地道。凡在我国境内(不包含港、澳、台区域)依法建立并具有独立法人资格的企业，不分所有制性质，均可申报。企业可依据实践状况自行判别是否契合条件，契合条件的可按自愿准则申报享用优惠方针。

七、契合条件的企业怎么享用优惠方针？

答：依据财政部、税务总局、开展变革委、工业和信息化部发布的《关于促进集成电路工业和软件工业高质量开展企业所得税方针的布告》(2020年第45号布告)，此项优惠方针不采纳清单进行处理。契合条件的企业依照《国家税务总局关于发布修订后的<企业所得税优惠方针事项处理方法>的布告》(2018年第23号)规则的"自行判别、申报享用、相关材料留存备检"的处理方法享用税收优惠。享用优惠的企业在完结年度汇算清缴后，按要求将首要留存备检材料提交税务机关，由税务机关依照财税〔2016〕49号第十条规则转请省级工业和信息化部分进行核对。企业对留存备检材料的真实性、合法性承当法律责任。

八、新老方针怎么联接？

答：依据财政部、税务总局、开展变革委、工业和信息化部发布的《关于促进集成电路工业和软件工业高质量开展企业所得税方针的布告》(2020年第45号布告)，契合原有方针条件且在2019年(含)之前现已进入优惠期的企业，2020年(含)起可按原有方针规则持续享用至期满停止。契合原有方针条件，2019年(含)之前没有进入优惠期的企业，2020年(含)起不再履行原有方针，按新方针条件履行。

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