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2021-04-17 14:53:06

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"大管家"私分公款9000万移用超1亿

来历：清风云南

2021-04-17 14:51

"文山城市建造出资（集团）有限公司原总经理毛海华涉嫌严峻违纪违法，现在正在承受纪律检查和督查查询。"2020年5月15日，云南省文山市纪委监委网站上的一则音讯，在当地引发重视。

经查，毛海华在担任城投公司总经理的8年时间里，使用职务便当，伙同从政府抽调过来的4名公职人员和2名地产商在国有出资项目上套取国有资金、涉嫌一同贪婪9000余万元进行私分。毛海华纳贿600余万元、移用公款1亿余元。毛海华因涉嫌贪婪罪、纳贿罪、移用公款罪、滥用职权罪，已移交检察机关检查起诉。

绕开揭露投标采纳内部邀标成心丢掉控股权

文山城投公司是文山市国有大型骨干企业，以运营市政公共设施的出资建造、房地产开发等项目为主。2009年，毛海华受聘担任城投公司总经理，作为公司"大管家"的毛海华，却盯上了自家建造项目这块"肥肉"。

"依照规则，国有出资四百万元以上，都有必要揭露招投标，可是毛海华在城投春天项目上，没有走揭露招投标程序，他只在公司内部搞了一个小范围的邀标。"毛海华打着"为员工谋福利，只要公司自己开发项目才干挣钱"的幌子，在城投春天房地产项目投标环节上，为保证他相中的私营企业顺畅中标，在未举行董事会和股东会、未报市政府同意的状况下，搞了个所谓的内部邀标，将城投春天项目指定给沈某某、周某来做。

"套了1000万多一点点，有808万元咱们五个人拿来分了。"在城投春天项目上，毛海华与抽调的公职人员、工程老板协商后，选用修正施工合同、进步工程单价等方法广州去疤痕医院套取国有项目资金，然后几人进行了分割。

尝到甜头的毛海华，又打起了获取更大利益的算盘，依样画葫芦了自己的第二个圈钱项目——城投绿叶项目。

"假如城投不控股的话，就不需求揭露投标，那么这个工程我想给谁做就给谁做。我把朋友郭某某、周某、学徒沈某某拉进来做股东，下降城投公司持股份额，往后在利润分配时就不需求上报市政府和股东会。"毛海华道出了项目的初衷。

城投公司本能够独立全资开发城投绿叶项目，但为了获取更多不合法利益，毛海华未经点评、未向上级部门报批、未实行招拍挂程序，违规将城投绿叶项目国有股份当廉价产品相同出售给了他的老友郭某某、周某、沈某某，城投绿叶由国有全资项目变成了国有参股项目。

终究，毛海华选用内部邀标的方法将城投绿叶项目工程指定给了郭某某承建、周某出售。"城投公司尽管失去了控股权，但幕后操纵仍是毛海华。"变成最大股东的郭某某告知办案人员。

把公司当自留地想怎样操作就怎样操作

"把公司变成了他自在播种的自留地。"

"作风霸道、刚愎自用，喜爱搞‘一言堂’‘家天下’那一套。"

"咱们尽管是从政府抽调过来的，但对他所作的任何一个决议都百依百顺。"

这是公司员工和与他打交道的地产老板对毛海华的点评。毛海华把公司当成了他的私家领地，不管在严峻事项仍是项目建造上，公司的一切工作都由他一人说了算，假如有人提出不同定见，毛海华一定会给他小鞋穿。从2013年到2017年，从未开过董事会，违背议事规则、绕开团体决议计划，肆意妄为，终究把城投公司变成了他谋取私利的圈钱地盘。

毛海华捞钱门路多，在城投绿叶项目建造过程中，他前后签了四次合同，有三次都是更改的，每一次都在添加资金量，他从中套取国有项目资金8000多万元，由毛海华、公职人员李某、薛某某、张某某、李某某、地产商郭某某、沈某某进行私分。

他以城投公司名义私自将公款1.4个亿余元借给郭某某、沈某某用于盈利活动，他收取利息和好处费。成果导致国有资产巨额丢失，至案发前仍有4000余万元未能回收。

不少老板为了能够得到毛海华的特别照顾，毫不勉强给他送钱送物。郭某某为了感谢毛海华在工程建造中的各种协助，向其纳贿现金380余万元及价值20余万元的产品房一套。混凝土供货商陈某依照每方混凝土提2元钱的方法让利返点给毛海华，还专门从福建老家运来一套高级红木家具送给他。地产商张某特意从昆明请来理疗师，为毛海华夫妻进行理疗按摩。

收纳贿赂逐步成了毛海华的习气，乃至还自动索要。他从私营企业主、工程承包商那里纳贿金额高达600余万元。

利益绑缚成了一条绳上的蚂蚱

"毛海华能分给我这么多钱，是因为他看中了我财务会计这个职位，许多工作有必要经过我才干完结。"从审计局抽调到文山城投公司任财务会计的薛某某，是毛海华利益圈的中心干将。在多个项目上，薛某某违规抹平账务痕迹，替换并毁掉原始会计凭证。按薛某某的话说，没有她做不平的账。

其他4名公职人员在毛海华给予的交通费、电话费、津补助等小恩小惠中一步步沦亡。

"毛海华和咱们说，你们几个抽调过来的能够入点股，参加分红。我算了一下，能够赚好几千万的。"参加其间的城投公司原董事长李某说。

在毛海华的唆使下，薛某某、李某、张某某、李某某等人又参加了城投绿叶项目的入股分红。因为身份不允许，为了欲盖弥彰，几人决议以沈某某的名义入股，一同出资460余万元，分得盈利640余万元，成了稳赚不赔的生意。

"咱们几个协商，把入股的钱说成是借给沈某某的钱。"当得知毛海华被留置，薛某某、李某等相关涉案人员不是想着怎样向安排照实陈述状况、交待问题，而是一同协商怎么对立安排查询，缔结攻守同盟。

专案组沿着毛海华案这条主线，顺藤摸瓜，终究牵出了一窝硕鼠。

经查，公职人员李某、薛某某、张某某、李某某等人严峻违纪违法，被开除党籍、开除公职，其违纪违法所得被收缴，涉嫌违法问题移交检察机关依法检查起诉。不法商人郭某某、沈某某涉嫌贪婪、纳贿、移用公款违法问题，移交检察机关依法检查起诉。

来历 / 中央纪委国家监委网站

作者 / 吕玉潇王铭坚

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