新京报讯（记者 苏季）3月24日，深圳市妇联、教育局和公安局等九个部分联合印发《深圳市防治性打扰行为攻略》（以下简称《攻略》），清晰教育部分应辅导各类校园和训练组织树立防治性打扰作业机制，展开防治性打扰的宣扬和教育，将性教育归入中小学昆山到兰州物流课程。

"黄段子"可被界说为性打扰

近年来，产生在职场、校园和公共交通等场所的性打扰事情不断被媒体曝光，引发社会的广泛重视。《攻略》称，依据《民法典》和《深圳经济特区性别相等促进法令》，深圳学习国内外先进经验，率先在全国编制《深圳市防治性打扰行为攻略》，辅导机关、企业、校园等单位树立防治性打扰作业机制。

《攻略》指出，尽管我国相关法令对性打扰防治有原则性规则，但有待进一步完善，增强可操作性，该《攻略》则进行了探究，为完善相关法规供给学习。

依据《攻略》的界说，性打扰是指违反别人志愿，以言语、文字、图画、肢体行为等方法对别人施行具有性实质内容的、不受欢迎的侵权行为，该行为使当事人遭到得罪、钳制、侮辱，导致了不良的心思感触或歹意、不友好的作业（学习）环境。

性打扰的首要类型包含两种，一是条件交换型性打扰。在机关、企业、校园等单位，施行者使用权利、位置和优势施行与性有关的行为；二是歹意环境型性打扰。打扰者出于性方面的原因将受害人置于歹意、不友好或无礼的作业和学习环境中的行为。

性打扰首要表现方式包含言语、文字、图画、肢体等。比方，言语方式的性打扰表现为：当面谈论一个人身体的敏感部位；不受欢迎的性挑逗；与性有关的下贱的笑话以及其他不受欢迎与性有关的言语。文字方式的性打扰表现为：屡次发送带有淫秽、侮辱内容的函件、手机短信、微信、电子邮件、传真等。图画方式的性打扰表现为：屡次经过电子邮件、微博、微信等方式发送或展现昆山到银川物流色情图片和物品。

《攻略》一起指出了不构成性打扰的景象：根据两边自愿的往来、约会；不经意地偶尔身体触摸；偶尔或孤立的性言语；其他社会和文明上可接受的言语或行为。

当事人为师生等从属关系的，不适用调停

《攻略》清晰了机关、企业、校园等单位树立防备性打扰机制的首要内容，包含界定性打扰的规模、构成、首要景象，以保证一切职工和学生都能了解和防备性打扰；清楚内部投诉程序，一切职工（学生）知道向谁投诉、怎么投诉；不因好心投诉、供给依据、告发性打扰事情而受制裁和报复等。

此外，要有相应的惩戒办法，包含赔礼道歉、调职、降职、正告、开除、列入性打扰黑名单等。

详细到投诉处理，《攻略》规则，关于开始断定涉嫌性打扰的投诉，应当树立查询组，展开查询作业。查询组成员应与当事人无亲属关系或与当事人和本案无利害关系。查询组完结查询后，应向单位提出处理主张，并提交查询报告。两边当事人有调停志愿的，能够进行调停。可是，性打扰当事人为上下级或师生等从属关系的，不适用调停。

《攻略》还清晰了有关职能部分的责任。其间，教育部分应辅导各类校园和训练组织树立防治性打扰作业机制，展开防治性打扰的宣扬和教育，将性教育归入中小学课程。别的，将与学生产生不正当关系、有任何方式猥亵、性打扰行为的，归入师德"负面清单"。

新京报记者 苏季 校正 李项玲

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