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【我国之治@文明解码】
主讲人:王君超 中共中央党校(国家行政学院)经济学部教授
【编者按】我国文明特别是中华优异传统文明,与国家管理有着亲近的联系。我国特征社会主义制度和国家管理系统不是从天上掉下来的,而是在我国的社会土壤中生长起来的,是经过革新、建造、革新长期实践构成的。能够说,国家制度和管理系统的创立根植于深沉中华优异传统文明,并在年代更迭中得到发明性传承和开展,在社会中释放出巨大的管理效能。
【古代】需求决议供应,供应发明需求的根本管理方法
我国古代首要有四种公共需求。第一个公共需求,便是"治水"。我国水利历史悠久,从大禹时期开端就有治水的传统。治水的意图,实际上便是环绕着农业劳动生产率的进步。治水需求一致分配资源,会发生一种笔直分工的协作主义文明。正是因为水利工程的建造,我国成为农业大国。
第二个公共需求,便是"长城痛经怎么办缓解疼痛"。在我国古代,国防、对外贸易等,都离不开长城。从国防来说,长城首要是抵挡北方游牧民族的侵扰。从对外贸易来说,经过长城、烽火台,构成了一条连绵不停的商道,并经过这样一种军事力量来进行维护。
第三个公共需求,便是"赈灾"。农业生产有一个特色,便是"两丰三欠"的周期性,靠天吃饭,也便是说经常会遇到周期性的灾年。这时候,政府有很多投入是用来赈灾的。这个公共需求事关社会安稳,也是非常重要的。
第四个公共需求,便是"教化"。从儒家学提到科举制和官僚政治,都是那个年代坚持社会次序和政治次序的根本方法。
【今世】管理系统的构成与革新
近一百多年来,管理理论首要环绕管理的内部性和外部性问题及其处理而打开。21世纪之后,管理面对的内部性和外部性问题的应战发生了新的改变。比方,咱们面对的恐怖主义、气候改变、生态绿色开展、疾病盛行、金融和经济危机。实际上,这些新的外部性问题,都需求咱们注重和处理。另一方面,因为数字化年代的到来、互联网的遍及,这些新技术东西能够更好地处理内部性问题。因而,这就使强政府形式成为一种必要和或许。所谓必要,便是外部性的问题和应战,需求一种强政府形式来处理这些层出不穷的新问题。
【未来】重视公民幸福感和社会满意度
在新开展阶段全面建造社会主义现代化国家的新征途中,咱们面对怎样"强"起来的问题。我国的现代化既需求一个强壮的国家,也需求一个强壮的社会,这是我国现代化的一个理性挑选。
强政府更多的是指"开展型政府"和"公共服务型"政府。"开展型"政府指的是政府加强本身才能建造,经过对经济社会等许多范畴的更多干涉,来完结和支撑包含经济增加等相关开展方针的完成。"公共服务型"政府鼓励结构趋于平衡和涣散,对经济增加的鼓励趋于弱化,更多地重视公共产品的供给,重视公民幸福感和社会满意度,重视一些不易测度和衡量的中长期方针。
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