增强工业链供给链自主可控才能(专题沉思)

党的十九届五中全会《主张》把统筹开展和安全归入"十四五"时期经济社会开展指导思想，并排专章作出战略部署，突出了国家安全在党和国家作业全局中的重要位置。增强工业链供给链自主可控才能是统筹开展和安全的重要方面。新冠肺炎疫情全球大盛行和日益杂乱的世界形势对我国工业链供给链安全安稳带来必定影响，凸显了保证工业链供给链安全安稳的极点重要性。去年底举行的中心经济作业会议提出："增强工业链供给链自主可控才能。"这为咱们保护工业链供给链安全安稳、保护国家安全和开展利益指明晰痛经怎么办缓解疼痛方向。

20世纪80年代以来，国内外理论界关于"链"的研讨日益增多，尤其是工业链、供给链逐步成为经济学研讨的热门和前沿。工业链便是由在出产、运营等环节具有内涵技能经济相关的企业根据特定的逻辑联系和时空布局联系，为完成价值增加等经济活动而构成的网链结构。供给链则是从收购出产资料到制成产品，并经由出售、运输网络把产品送达终端，将供货商、制造商、分销商直到最终用户连成一个全体的工业生态体系。经过这种网链结构和工业生态体系，产品的出产和出售能够由这一链条上的相关企业经过分工合作来共同完成。经济全球化的深入开展，便是工业链供给链等在全球范围内装备重组的成果。2008年世界金融危机和新冠肺炎疫情全球大盛行，对我国工业链供给链安全安稳产生了必定影响。一方面，世界首要经济体愈加注重工业链供给链的安全安稳，开端从头审视其工业链供给链的全球布局，一些发达国家还出台了"再工业化"战略，企图将制造业很多回迁国内；另一方面，单个国家对我国科技企业进行无理镇压、断供，也在必定程度上影响了我国工业链供给链的安全安稳，对我国国家安全和开展利益构成危害。

习近平总书记指出："优化和安稳工业链、供给链。工业链、供给链在要害时刻不能掉链子，这是大国经济有必要具有的重要特征。要拉长长板，补齐短板，在联系国家安全的范畴和节点构建自主可控、安全可靠的国内出产供给体系。"在世界工业分工日益精密的今日，增强我国工业链供给链自主可控才能，应捉住全球工业链供给链调整的战略窗口期，强化顶层规划，继续补短板、锻长板，全力做好工业根底再造和工业链提高作业，着力打造自主可控、安全可靠的工业链供给链，构成必要的工业备份体系，保证在要害核心技能、要害零部件、根底产品等供给遭到断供等约束时，仍然能够依托本身实力坚持国内工业链供给链安稳运转，保证国家安全和开展利益。

详细而言，增强我国工业链供给链自主可控才能，能够从以下几个方面着手。一是坚持自主可控、安全可靠，分职业分阶段推动工业链供给链的优化与多元化，把要害核心技能牢牢把握在自己手中，在要点范畴构成产能备份，力求完成重要范畴和要害节点的自主可控，打造以我为主的工业链供给链。二是针对高端芯片、根底软件、生物医药等要点范畴，加快补齐在先进工艺、根底零部件、要害资料等方面的短板，着力霸占要害核心技能"卡脖子"问题，提高工业根底高级化和工业链现代化水平；对轨道交通、工程机械、航空航天、电子信息、新资料等已具有优势的范畴，赶紧施行工业根底再造和技能提高工程，以加强和稳固领先位置。三是以智能化、数字化、物联网化为要点，加快推广应用新技能，加快工业数字化转型，保证相关工业开展一直站在全球数字工业链供给链前沿。

(作者为湖南省社会科学院研讨员)

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